國家糧食和物資儲(chǔ)備局12日舉行新聞發(fā)布會(huì)，集中發(fā)布“十三五”時(shí)期我國糧食安全發(fā)展成就。

“十三五”時(shí)期，我國糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通能力持續(xù)增強(qiáng)，糧食連年豐收、庫存充實(shí)、供應(yīng)充裕、市場(chǎng)穩(wěn)定。2020年全國糧食總產(chǎn)量達(dá)13390億斤。糧食安全形勢(shì)持續(xù)向好，為國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

糧食連年豐收 端牢“中國飯碗”

國家糧食和物資儲(chǔ)備局新聞發(fā)言人 方進(jìn)：國家先后出臺(tái)了健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制、實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程、大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略。

“十三五”時(shí)期，糧食收儲(chǔ)制度改革進(jìn)一步深化。按照中央部署要求，從2016年起對(duì)東北地區(qū)玉米實(shí)行“市場(chǎng)化收購加補(bǔ)貼”新機(jī)制，理順了價(jià)格形成機(jī)制和市場(chǎng)流通秩序；完善稻谷和小麥?zhǔn)召弮r(jià)政策，市場(chǎng)化收購比重大幅提高，糧食市場(chǎng)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

優(yōu)質(zhì)糧食工程推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

既要吃得飽還要吃得好，2017年起財(cái)政部、國家糧食和物資儲(chǔ)備局啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，增加優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給。

春種還未開始，浙江湖州的種糧大戶在當(dāng)?shù)丶Z食局的牽線下，和龍頭企業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)園簽訂優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)訂單，手握訂單去種田，銷路和價(jià)格不發(fā)愁。

優(yōu)質(zhì)糧食訂單簽訂現(xiàn)場(chǎng)：今天我們把今年的種植協(xié)議簽掉，吃個(gè)定心丸。

浙江湖州南潯區(qū) 田來根：沒簽訂單之前，農(nóng)戶就是分散經(jīng)營。這邊搞一塊，那邊搞一塊。訂單簽好了，我們田塊收入穩(wěn)定了。

浙江湖州星光農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司總經(jīng)理 張杏初：優(yōu)質(zhì)糧食訂單價(jià)格的話，我們是高于國家保護(hù)價(jià)。

給收益一個(gè)可見的預(yù)期。優(yōu)質(zhì)糧食工程2017年在湖州全面推開后，農(nóng)戶與龍頭企業(yè)在政府的主導(dǎo)下，建立起了更加緊密的聯(lián)系：“專業(yè)大戶種植—龍頭企業(yè)社會(huì)化服務(wù)—產(chǎn)業(yè)園加工經(jīng)營”三方共贏的模式，讓耕地種田有了更多的增收空間。

浙江省湖州市糧食和物資儲(chǔ)備局糧食與物資管理處副處長(zhǎng) 錢國良：這樣就形成了“企業(yè)+糧庫+農(nóng)戶”的利益聯(lián)接機(jī)制，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、資源共享和效益提升，終實(shí)現(xiàn)了區(qū)域的穩(wěn)糧保供。

實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程以來，財(cái)政部、國家糧食和物資儲(chǔ)備局累計(jì)投入中央財(cái)政資金215億元，帶動(dòng)地方和社會(huì)投資600多億元；建成糧食產(chǎn)后服務(wù)中心4000多個(gè)，新建和改造提升糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)1500多個(gè)，扶持中國好糧油示范縣389個(gè)，實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)與提質(zhì)并重。

國家糧食和物資儲(chǔ)備局規(guī)劃建設(shè)司司長(zhǎng) 錢毅：“十四五”期間優(yōu)質(zhì)糧食工程將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)增加量達(dá)1億噸，在更高水平上保障國家糧食安全。

保供穩(wěn)市 糧食市場(chǎng)調(diào)控多方聯(lián)動(dòng)

按照中央六穩(wěn)六保的要求，國家發(fā)改委、國家糧食和物資儲(chǔ)備局聯(lián)動(dòng)多部門全力做好應(yīng)急保供，維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定有序。

首先建立重點(diǎn)地區(qū)聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制，組織糧食應(yīng)急加工企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，定向投放政策性糧食，持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)；建立“產(chǎn)購儲(chǔ)加銷”協(xié)同保障機(jī)制，健全監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，保持糧食市場(chǎng)運(yùn)行總體穩(wěn)定。 7.jpg

國家糧食和物資儲(chǔ)備局新聞發(fā)言人 方進(jìn)：中央儲(chǔ)備糧規(guī)模保持穩(wěn)定，地方儲(chǔ)備能夠滿足產(chǎn)區(qū)三個(gè)月、銷區(qū)六個(gè)月、產(chǎn)銷平衡區(qū)四個(gè)半月的市場(chǎng)供應(yīng)量，有36個(gè)大中城市建立了一定數(shù)量的成品糧油儲(chǔ)備，糧食儲(chǔ)備體系不斷健全，有效發(fā)揮了守底線、穩(wěn)預(yù)期、保安全的關(guān)鍵作用。

做好應(yīng)急保供，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。從中央到地方，加大執(zhí)法檢查力度，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，嚴(yán)肅查辦重大敏感涉糧案件，對(duì)責(zé)任人員從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。2020年12325監(jiān)管熱線接收投訴舉報(bào)上萬件，給予警告以上行政處罰277例。

國家糧食和物資儲(chǔ)備局執(zhí)法督查局局長(zhǎng) 鐘海濤：各級(jí)糧食執(zhí)法督查機(jī)構(gòu)共開展執(zhí)法檢查27萬次，查辦涉糧案件1.6萬起。完成全國政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查，交上了一本實(shí)實(shí)在在的“明白賬”，增添了我們保障國家糧食安全的底氣和信心。

反對(duì)浪費(fèi) 全鏈條推進(jìn)節(jié)糧減損

盡管我國糧食連年豐收，但中長(zhǎng)期供求仍呈緊平衡狀態(tài)，糧食安全面臨新挑戰(zhàn)，一手抓糧食生產(chǎn)，一手狠抓節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)，才能真正有底氣將自己的飯碗端牢。

統(tǒng)計(jì)顯示，在產(chǎn)后環(huán)節(jié)，每年糧食儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工環(huán)節(jié)損失量達(dá)700億斤以上，相當(dāng)于吉林省一年的糧食產(chǎn)量。在農(nóng)戶儲(chǔ)糧環(huán)節(jié)，國家糧食和物資儲(chǔ)備局會(huì)同科學(xué)技術(shù)部，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化儲(chǔ)糧裝具總規(guī)模達(dá)到近1000萬套，有效減少糧食產(chǎn)后損失。

在消費(fèi)和流通環(huán)節(jié)，創(chuàng)新業(yè)態(tài)和服務(wù)。大力發(fā)展中央廚房，以初次加工、統(tǒng)一配送等形式，減少原材料浪費(fèi)利用；集中推出小包裝米面油、小份量蔬菜餐食等生產(chǎn)線適應(yīng)市場(chǎng)需要。

江蘇省糧食集團(tuán)董事長(zhǎng) 王剛：及時(shí)開發(fā)出了小包裝的專用面粉，一方面適合小家庭生活的需要，另外一方面，我們?cè)谛“b上搭配了加工面條、加工糕點(diǎn)的專業(yè)配方，使我們小家庭能夠減少浪費(fèi)，自己加工開發(fā)出比較可口的美食。

反對(duì)浪費(fèi)，全鏈條推進(jìn)節(jié)糧減損也被列為十四五糧食行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要目標(biāo)之一，剛剛通過的反食品浪費(fèi)法和修訂后的《糧食流通管理?xiàng)l例》以立法的高度，加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)、流通等多個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，明確了防止和減少糧食損失浪費(fèi)的措施，保障國家糧食安全。

國家糧食和物資儲(chǔ)備局新聞發(fā)言人 方進(jìn)：發(fā)揮糧食安全教育基地的功能作用，宣傳節(jié)糧減損的知識(shí)，大力倡導(dǎo)科學(xué)文明消費(fèi)方式，在全社會(huì)營造愛護(hù)糧食光榮，浪費(fèi)糧食可恥的濃厚氛圍。

來源：蘇糧官網(wǎng)