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黑龍江省聚焦“兩個(gè)要害”發(fā)力夯實(shí)糧食安全根基

2021/8/5 7:59:20 閱讀數(shù):335 信息分類:食品招商 編輯:小寧

近日,黑龍江省委十二屆九次全會(huì)審議通過了《中共黑龍江省關(guān)于深入貫徹新發(fā)展理念加快融入新發(fā)展格局推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)新突破的決定》(以下簡稱《決定》),省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)與發(fā)展研究中心高級經(jīng)濟(jì)師劉楊參與了《決定》的起草工作。她詮釋了《決定》如何聚焦“兩個(gè)要害”發(fā)力,夯實(shí)糧食安全根基,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)新突破。

劉楊表示,黑龍江省是國家重要商品糧基地和糧食戰(zhàn)略后備基地,維護(hù)國家糧食安全的責(zé)任重大、使命光榮。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,保障糧食安全必須解決好這兩個(gè)要害問題。

一方面,要千方百計(jì)保護(hù)好黑土地這一“耕地中的大熊貓”。我省位于東北黑土區(qū)的核心區(qū),黑土耕地面積2.39億畝,其中典型黑土耕地面積1.56億畝,占東北典型黑土區(qū)耕地面積的56.1%。黑土耕地的保護(hù)利用任務(wù)更加艱巨。為了保護(hù)好黑土地,《決定》提出:實(shí)施黑土地保護(hù)利用工程,到2025年,黑土地保護(hù)示范面積擴(kuò)大到1億畝,建成和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.11億畝。

要嚴(yán)格落實(shí)《東北黑土地保護(hù)規(guī)劃綱要(2017—2030年)》,實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,采取“長牙齒”的硬措施,嚴(yán)守耕地紅線,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。圍繞不同區(qū)域黑土地保護(hù)治理重點(diǎn)任務(wù),需有針對性推廣“服水、服土、服人”技術(shù)模式,因地制宜推廣黑土地保護(hù)利用技術(shù)模式,重點(diǎn)推動(dòng)實(shí)施黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng),擴(kuò)大黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)。加快實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)目標(biāo),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)施“5+2”田長制,通過建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村和網(wǎng)格、戶“5+2”七級田長責(zé)任體系,形成網(wǎng)格化、全覆蓋監(jiān)管機(jī)制。實(shí)施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)鹽堿地改造利用、坡耕地綜合防護(hù)與治理,以及侵蝕溝綜合治理,有效解決農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比例不高的問題。根據(jù)黑土地保護(hù)的新形勢、新要求,做到依法管理、依法保護(hù)黑土地,加強(qiáng)黑土地保護(hù)利用立法,依法嚴(yán)厲打擊懲處破壞黑土地的違法犯罪行為。

另一方面,要加強(qiáng)種業(yè)創(chuàng)新、基地建設(shè)、企業(yè)發(fā)展,推進(jìn)種業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,種子是基礎(chǔ)。我省已收集優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源達(dá)5萬余份,常規(guī)粳稻、大豆育種處于全國水平,農(nóng)作物種子企業(yè)近500家,種業(yè)發(fā)展取得一定成效。但還要看到,我省農(nóng)作物育種手段、研發(fā)能力相對落后,玉米、蔬菜等種子部分依賴國外進(jìn)口,迫切需要打好種業(yè)翻身仗。

劉楊表示,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加快推動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展,開展資源保護(hù)、創(chuàng)新攻關(guān)、企業(yè)扶優(yōu)、基地建設(shè)、市場凈化五大行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)開發(fā)利用,開展農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查,加快建立種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定和基因挖掘研究,構(gòu)建種質(zhì)資源分子指紋圖譜庫,切實(shí)解決省優(yōu)異種質(zhì)資源缺乏、育種群體遺傳基礎(chǔ)狹窄的問題。

劉楊認(rèn)為,要大力推進(jìn)種業(yè)自主創(chuàng)新,對育種基礎(chǔ)性研究及重點(diǎn)育種項(xiàng)目給予長期穩(wěn)定支持。通過“揭榜掛帥”等方式,優(yōu)先啟動(dòng)重點(diǎn)農(nóng)作物和畜禽品種關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。強(qiáng)化國家區(qū)域性良種繁育基地、海南南繁基地建設(shè),推動(dòng)黑河等8個(gè)區(qū)域性大豆良種繁育基地建設(shè),建立10個(gè)省級專家育種示范基地,加快粳稻、玉米、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、林木良種繁育體系建設(shè),加強(qiáng)番茄、油豆角等大宗蔬菜種質(zhì)資源創(chuàng)新,加快中華華牛培育和東北民豬配套系研發(fā)。針對我省存在企業(yè)競爭能力不夠強(qiáng)、缺少高端育種人才的現(xiàn)狀,要支持墾豐、富爾、龍科等種業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。支持現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)“育繁推”一體化發(fā)展。加強(qiáng)種業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn),支持科技人員向企業(yè)流動(dòng)。

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