寶坻是天津市的市轄區(qū)之一，總面積1509平方千米，南北長65千米，東西寬24千米，下轄6個街道，18個鎮(zhèn)，戶籍人口72萬。截至目前，全區(qū)共有各類市場主體6.1萬戶，其中食品生產(chǎn)經(jīng)營主體9600余戶，食品經(jīng)營業(yè)態(tài)多樣，分布廣泛，食品安全監(jiān)管責(zé)任尤為重大、任務(wù)十分艱巨。

寶坻區(qū)的食品安全總體狀況呈現(xiàn)持續(xù)良好的趨勢，2018年10月22日，寶坻區(qū)入選2018年全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建名單。2018年12月，寶坻區(qū)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為第二批中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。2019年，被列為第二批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)。

自2016年至今，未發(fā)生重大食品安全事故，未發(fā)生引發(fā)廣泛關(guān)注、造成嚴(yán)重不良社會影響的食品安全事件；群眾食品安全總體滿意度、對創(chuàng)建工作的知曉率、對創(chuàng)建工作的支持率逐年提高，近一次調(diào)查的數(shù)據(jù)分別達(dá)到了80.93%、88.74%和93.17%。

????多措并舉食品安全水平全面提升

張吉存表示，寶坻區(qū)食品安全維持高水平的成績，來之不易，是瞄準(zhǔn)國字號榮譽(yù)特別是創(chuàng)建食品安全示范城市實施多措并舉的結(jié)晶。

一是堅持食品安全工作黨政同責(zé)。全區(qū)始終將食品安全擺在突出位置，堅持黨委、政府同管同責(zé)，嚴(yán)格落實屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任；每年將食品工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)級財政預(yù)算，在財政資金趨緊的情況下，自2017年起，區(qū)財政共安排資金近億元，且呈逐年遞增態(tài)勢，用于食品安全和“創(chuàng)建食安城”工作，為食品和農(nóng)產(chǎn)品抽檢、校園和養(yǎng)老院食堂“陽光餐飲”工程、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境治理、宣傳教育培訓(xùn)等項目提供了雄厚的經(jīng)費保障。

二是在食品安全源頭治理上下功夫。加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測與監(jiān)管；推進(jìn)耕地污染治理、餐廚廢棄物處理體系建設(shè)和肉類、蔬菜產(chǎn)品信息化追溯體系建設(shè)，一批產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)國內(nèi)外。

三是實施嚴(yán)格的全鏈條監(jiān)管。抓好從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)督檢查和檢測，食品安全日常監(jiān)管系統(tǒng)運行有效，2018年以來，全區(qū)食品抽檢量已經(jīng)達(dá)到每年4份/千人；由區(qū)財政采取購買服務(wù)的方式，聘請第三方檢驗機(jī)構(gòu)在一個大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、四個零售市場和三個超市共建立了8個快檢室，在每天必要的檢查數(shù)量的前提下，開展“你點我檢”公益活動，增強(qiáng)了公眾消費安全和信心；投資1700余萬元完成寶坻區(qū)食品安全大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺建設(shè)，646家大中型餐飲服務(wù)單位、食堂、學(xué)校安裝了監(jiān)控終端設(shè)備，“機(jī)器換人”的智慧監(jiān)管新模式初步形成；針對群眾反映強(qiáng)烈、社會關(guān)注度高的食品安全問題，及時開展專項治理，堅決遏制不良事件演變升級。

四是嚴(yán)打重處違法犯罪行為。行政執(zhí)法與刑事司法銜接更加順暢。

五是督促企業(yè)主體責(zé)任落實。加強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任意識的引導(dǎo)，督促企業(yè)建立并執(zhí)行自查、進(jìn)貨查驗、下架退市等制度，組織食品安全質(zhì)量管理人員、重點崗位人員開展培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)關(guān)鍵人食品安全觀念和業(yè)務(wù)素質(zhì)；壓實集中交易市場主辦方責(zé)任，轄區(qū)2家大型集中交易市場進(jìn)貨檢查、不合格食品退市等制度落實有效。

六是強(qiáng)化區(qū)級督查。區(qū)委督查室和區(qū)績效辦牽頭組成督查組，區(qū)市場監(jiān)督管理局大力配合，對問題企業(yè)開展暗訪督查，區(qū)融媒體中心全程對暗訪督查進(jìn)行了攝錄，并制作暗訪督查片在全區(qū)食安委會議上播放。

七是加強(qiáng)食品安全宣傳工作。發(fā)揮媒體引導(dǎo)作用，突出官方新聞媒介正面宣傳，發(fā)揮廣告宣傳作用，以村居社區(qū)、涉食企業(yè)、商場超市、餐飲店面等為重點，發(fā)揮活動帶動作用，積極開展食品安全 “八進(jìn)”活動，結(jié)合“創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)”、美麗村莊、文化惠民工程等活動，掀起“創(chuàng)建食安城”工作的宣傳熱潮。舉辦了多場“創(chuàng)建食安城”文藝演出，發(fā)放大量餐桌宣傳牌、雨傘、購物袋、調(diào)查問卷、宣傳條幅、宣傳畫等宣傳材料，設(shè)計制作“寶坻區(qū)群眾關(guān)心的食品安全問題解決情況萬人大調(diào)查問卷”有獎問答APP。通過這些措施，增進(jìn)社會了解，凝聚社會共識，營造良好環(huán)境。

八是構(gòu)建食品安全社會共治格局。不斷健全食品安全誠信體系，暢通社會監(jiān)督渠道，拓寬食品安全風(fēng)險會商形式。推進(jìn)“食品安全科普宣傳站”和“國家食品安全示范城市創(chuàng)建宣傳欄”“天津食品安全示范區(qū)創(chuàng)建宣傳專欄”建設(shè)，各街鎮(zhèn)“一站兩欄”建設(shè)率達(dá)到了100%。投資了29.6萬元，在區(qū)市場監(jiān)督管理局建立了“陽光食安數(shù)字展示中心”，通過數(shù)字化形式，體現(xiàn)政府監(jiān)控、靶向監(jiān)管，達(dá)到陽光共治、社會參與的目的。

通過各部門的不懈努力，寶坻區(qū)建立起統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體系，壯大了基層執(zhí)法隊伍，充實了基層執(zhí)法力量，檢驗檢測能力不斷提升。嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化源頭監(jiān)管力度，有效推進(jìn)陽光餐飲、無照無證餐飲治理等工作落實，有力打擊違法犯罪行為，社會共治格局基本形成。營造了食品安全良好氛圍，有效提升了公眾對食品安全的滿意度和獲得感，全區(qū)食品安全水平得到顯著提高。

來源：中 國食品安 全報