今年以來,湖北省鄂州市市場監(jiān)管局為加快構建食品銷售差異化監(jiān)管體系,綜合施策,多措并舉,通過量化分級和差異化監(jiān)管,進一步提升食品監(jiān)管靶向性和精準度,引導食品銷售者提高管理水平,增強風險隱患意識,切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。
抓實“三條措施”,助力風險分級管理全速推進。一是抓摸底建檔,實時更新。堅持抓早、抓實、抓細,按照“誰監(jiān)管、誰負責”的原則,組織轄區(qū)內深入調查核實轄區(qū)食品銷售經(jīng)營單位底數(shù),及時更新數(shù)據(jù)庫,建立完善實時準確的食品經(jīng)營者主體分類監(jiān)管臺賬,確保將取得食品經(jīng)營許可證的銷售經(jīng)營單位全數(shù)納入風險分級評定范圍。二是抓分類分批、穩(wěn)步推進。按照先易后難、分類實施、循序漸進的方式,以校園及周邊食品銷售者作為監(jiān)管重中之重進行先行評定。三是將食品批發(fā)企業(yè)、農(nóng)村食品銷售者作為監(jiān)管重點開展逐戶評定,對商超和副食店結合日常監(jiān)管全面推進分級,并適時啟動對集中交易市場開辦者、冷藏冷凍食品第三方經(jīng)營者的風險等級評定工作。
建立“三項機制”,實現(xiàn)風險分級管理長效應用。一是建立日常監(jiān)督檢查銜接機制。根據(jù)食品銷售風險等級評定結果,合理調配監(jiān)管資源,優(yōu)化轄區(qū)經(jīng)營業(yè)戶的日常監(jiān)督檢查頻次、監(jiān)督抽檢批次、監(jiān)督檢查方式以及其他管理措施,將日常監(jiān)督檢查結果作為食品經(jīng)營者風險等級調整的決定性因素,讓風險分級管理和日常監(jiān)督檢查兩項制度相互影響、相互促進。二是建立風險等級動態(tài)銜接機制。根據(jù)經(jīng)營者當年食品監(jiān)督抽檢、違法行為查處、食品安全事故應對、不合格食品召回等食品安全監(jiān)督管理記錄情況,對轄區(qū)內的食品銷售者下一年度風險等級進行動態(tài)調整,通過統(tǒng)計分析結果,作為制定監(jiān)督檢查計劃的重要依據(jù)。三是建立食品經(jīng)營許可銜接機制。利用食品經(jīng)營許可系統(tǒng),對新開辦食品經(jīng)營者的風險等級評定,按照食品經(jīng)營者的靜態(tài)、動態(tài)風險因素分值確定風險等級,并直接納入風險管理范圍,實現(xiàn)無縫隙銜接。