自7月末食品安全委員會辦公室下發(fā)《關(guān)于建立食品安全有獎舉報制度的指導(dǎo)意見》，要求各地建立食品安全有獎舉報制度以來，各地都已紛紛行動起來。對于各地設(shè)限食品安全舉報獎金的做法，有關(guān)專業(yè)人士認(rèn)為，在明確獎金數(shù)額時，必須對獎金的下限予以規(guī)定，盡量少對獎金上限作出限定，這有助于穩(wěn)定或增強(qiáng)行為人對利益的預(yù)期。 
    目前較多的規(guī)定都是設(shè)上限沒下限，這不利于對民眾產(chǎn)生很強(qiáng)的舉報激勵。在某些情形，尤其是在違法行為較多而公權(quán)機(jī)構(gòu)對特定違法行為信息的獲取能力較小的情形下，設(shè)定獎金下限并取消獎金上限是必要的。 
    在不久前中國法學(xué)會舉辦的“中國食品[6.50 0.15%]安全法治高峰論壇陜西分論壇”研討會上，來自上海市食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)官員披露，2007年至2009年，上海市、區(qū)兩級共實施舉報獎勵約160件次，合計獎勵金額約11.3萬元；同期各單位食品、藥品罰沒款金額前十位的案件中，通過群眾舉報的案源僅99件次，占8.25%，合計獎勵金額約6萬元。上海市2009年4月發(fā)布《關(guān)于對舉報嚴(yán)重危害食品藥品安全違法活動的特殊人員給予重獎的通告》后，至今只有1起重獎申請。 
    該位負(fù)責(zé)官員告訴記者，在現(xiàn)行的獎勵辦法中，一般要求舉報人本人到行政部門申請和領(lǐng)取獎勵，加上之前為舉報付出的，與終能夠獲取的低額獎金相比，有時成本會高于收益，這就難以調(diào)動群眾舉報的積極性。而且獎勵程序繁瑣，獲得獎勵的周期過長，短則1至2個月，長則半年甚至1年，這也與一些舉報人希望舉報后能迅速得到獎勵的心理相距甚遠(yuǎn)。