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山西省保健食品違規(guī)宣傳行為管理辦法(試行)

2011/12/14 8:39:04 閱讀數(shù):495 信息分類:保健食品 編輯:小于
    條  為加強保健食品監(jiān)督管理,遏制保健食品生產經(jīng)營者對產品的違規(guī)宣傳行為,促進保健食品產業(yè)健康發(fā)展,保護消費者健康,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)及其實施條例、《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱《行政處罰法》)、《關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(以下簡稱《特別規(guī)定》)及《保健食品廣告審查暫行管理辦法》等法律相關規(guī)定,制定本辦法。
  第二條  全省各級食品藥品監(jiān)督管理部門應加強對保健食品生產經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)保健食品違規(guī)宣傳行為的應按照本辦法予以處理。
  國家法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
  第三條  本辦法所稱保健食品違規(guī)宣傳,是指經(jīng)過衛(wèi)生部或國家食品藥品監(jiān)督管理局批準的保健食品,未按規(guī)定對產品進行宣傳;在產品的標簽、說明書或銷售宣傳(廣告)中采取虛假、夸大或其他不正當手段欺騙、誤導消費者的宣傳。
  第四條  保健食品的標簽、說明書標示內容有下列情形之一的,視為違規(guī)宣傳:
  (一)保健食品名稱、保健食品批準文號、保健功能、功效成分、適宜人群、食用量與衛(wèi)生部或國家食品藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)的《保健食品批準證書》所載明的內容不一致。
 。ǘ┟魇净蛘甙凳揪哂蓄A防、疾病作用的內容;
  (三)以虛假、夸大或欺騙性的文字、圖形、符號描述或暗示產品功能,使消費者產生誤解;
 。ㄋ模o法提供證明的“XX監(jiān)制”、 “XX合作”、“XX委托”、“XX推薦”、“XX授權”等非生產經(jīng)營企業(yè)信息的內容;
 。ㄎ澹┪唇(jīng)注冊的商標和未經(jīng)批準的保健食品名稱;
 。┓饨孕、色情、違背科學常識的內容;
  (七)法律法規(guī)和標準規(guī)范等禁止標注的內容。
  第五條  在經(jīng)營企業(yè)發(fā)現(xiàn)保健食品標簽、說明書內容存在違規(guī)宣傳,責令相關產品下架、退返生產企業(yè)(包括委托生產企業(yè)),要求企業(yè)負責人加強管理,嚴把進貨關。經(jīng)生產企業(yè)(包括委托生產企業(yè))重新設計制作,標簽、說明書符合有關規(guī)定和要求,方可重新上架銷售。同時通報持有者和生產企業(yè)所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。
  第六條  在生產企業(yè)(包括委托生產企業(yè))發(fā)現(xiàn)保健食品標簽、說明書內容存在違規(guī)宣傳,責令企業(yè)自行銷毀違規(guī)標簽、說明書,按有關規(guī)定召回相關產品,并按《食品安全法》第八十六條規(guī)定予以處罰。
  第七條  保健食品在銷售宣傳(廣告)過程中有下列情形之一的,視為違規(guī)宣傳:
 。ㄒ唬┍=∈称酚嘘P宣傳資料(包括宣傳單(冊)、宣傳海報、戶外廣告、文字、圖像、聲音、視頻等)未取得保健食品廣告批準文號;
 。ǘ┥米宰兏蛘叽鄹慕(jīng)審查批準的保健食品廣告內容進行虛假宣傳的;
  (三)利用和出現(xiàn)國家機關及其事業(yè)單位、醫(yī)療機構、學術機構、行業(yè)組織的名義和形象,或者以專家、醫(yī)務人員和消費者的名義和形象為產品功效作證明。
  (四)保健食品從業(yè)人員在推銷產品的過程中虛假、夸大產品功效或向消費者明示或暗示產品具有預防或疾病的作用;
 。ㄎ澹┓煞ㄒ(guī)等禁止宣傳的形式和內容。
  第八條  發(fā)現(xiàn)產品宣傳資料未經(jīng)審批,沒收所有違規(guī)宣傳材料。對生產、經(jīng)營企業(yè)按《食品安全法》第八十六條規(guī)定予以處罰。
  第九條  擅自變更或者篡改經(jīng)審查批準的保健食品廣告內容進行違規(guī)宣傳的,沒收所有違規(guī)宣傳材料。
    對經(jīng)營企業(yè)無法提供證明表明有關資料由生產企業(yè)設計制作,按《食品安全法》第八十六條規(guī)定予以處罰!
  同時通報持有者所在地食品藥品監(jiān)督管理部門,建議收回該保健食品廣告批準文號。
  對生產企業(yè)收回該保健食品廣告批準文號,并按《食品安全法》第八十六條規(guī)定予以處罰。
  第十條  發(fā)現(xiàn)保健食品從業(yè)人員在推銷產品過程中,有虛假、夸大產品功效、向消費者明示或暗示產品具有預防、疾病作用行為的,對企業(yè)負責人和相關從業(yè)人員進行培訓指導和宣傳教育;有關人員兩年內不得從事保健食品生產經(jīng)營活動,并在網(wǎng)站予以公告。 
  第十一條  對縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)測到的、投訴舉報(證據(jù)確鑿)或外地移交的嚴重違規(guī)保健食品廣告,采取以下處理措施:
 。ㄒ唬┮扑屯壒ど滩块T查處。
 。ǘ┦∈称匪幤繁O(jiān)督管理局收回本省保健食品廣告批準文號。
 。ㄈ┦∈称匪幤繁O(jiān)督管理局在有關媒體發(fā)布公告。公告內容至少應包括:產品名稱、批準文號、違規(guī)宣傳內容等。
 。ㄋ模⿲`法廣告涉及的生產經(jīng)營企業(yè)及品種納入重點監(jiān)管對象,增加檢查頻次,進行重點檢查;
 。ㄎ澹⿲`法廣告發(fā)布者進行約見談話、行政指導、行政告誡,責令其停止發(fā)布違法保健食品廣告。
  第十二條  有下列情形之一的,由省食品藥品監(jiān)管部門停止該保健食品在全省范圍內銷售:
 。ㄒ唬┌l(fā)布嚴重違法廣告且產品抽驗不合格的產品;
  (二)多次因發(fā)布嚴重違法廣告被公告的產品;
  (三)拒不接受約談告誡;
 。ㄋ模┙(jīng)約談告誡拒不停止發(fā)布違法廣告的產品;
 。ㄎ澹┒啻我蜻`規(guī)宣傳誤導消費者被投訴舉報的產品;
 。┓煞ㄒ(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
  第十三條  保健食品生產經(jīng)營企業(yè)向省食品藥品監(jiān)督管理局提出申請,提交整改報告,承諾不再違規(guī)宣傳產品。重新設計制作的標簽、說明書和宣傳資料符合有關規(guī)定,經(jīng)省食品藥品監(jiān)督管理局同意后,可以重新上架銷售。
  生產經(jīng)營企業(yè)在相同媒介、相同版面(或者時間段)、相同發(fā)布次數(shù)針對違法廣告刊登更正啟事,消除違規(guī)宣傳不良影響,經(jīng)省食品藥品監(jiān)督管理局同意,可恢復在全省范圍內銷售。
  第十四條  對停止全省銷售的產品仍進行違規(guī)宣傳或未經(jīng)批準私自進行生產銷售的企業(yè),按《特別規(guī)定》第三條規(guī)定進行處罰。
  第十五條  本辦法由山西省食品藥品監(jiān)督管理局解釋。
  第十六條  本辦法自發(fā)布之日起試行。
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