食品安全餐飲行業(yè)制度的健全對(duì)于提升地區(qū)的人民群眾生活水平具有十分重要的作用，因此河南省也積極通過(guò)各種方式推動(dòng)自身的生產(chǎn)水平和效益提升。近日省食品藥品監(jiān)督管理局落實(shí)2013年河南省十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程保障餐飲服務(wù)食品安全實(shí)施方案。
    為保障全省人民飲食安全，根據(jù)《河南省辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年河南省十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程工作方案的通知》（豫政辦〔2013〕52號(hào)）要求，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照2013年河南省十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程工作方案要求，針對(duì)我省餐飲服務(wù)食品安全存在的突出問(wèn)題，采取有效措施，強(qiáng)化日常監(jiān)管，深化治理整頓，努力消除餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)保障全省人民飲食安全，促進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展。
    二、重點(diǎn)任務(wù)
    （一）深入開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)治理行動(dòng)。一是對(duì)全省餐飲服務(wù)單位使用食品添加劑實(shí)施備案制度，對(duì)餐飲單位使用的添加劑進(jìn)行登記備案，嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑采購(gòu)、貯存、使用行為，加大對(duì)餐飲服務(wù)單位落實(shí)食品添加劑備案、公示、承諾以及宣傳張貼等要求的監(jiān)督檢查，對(duì)未按規(guī)定張貼、未及時(shí)備案公示、未公開(kāi)承諾的，責(zé)令其限期整改，并加大監(jiān)督檢查頻次。二是針對(duì)違禁超限突出問(wèn)題，深入開(kāi)展隱患大排查、大治理集中執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)學(xué)校食堂及其周邊餐飲單位、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、中央廚房要實(shí)施全覆蓋監(jiān)督檢查；對(duì)餐飲服務(wù)單位自制的調(diào)味品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食醋、醬油、料酒、食鹽等調(diào)味品的行為。三是嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)非法添加，使用非食品原料，超范圍、超限量使用食品添加劑行為，涉嫌犯罪的，一律按照有關(guān)規(guī)定移交司法機(jī)關(guān)。（省局食品安全協(xié)調(diào)處，省食品安全監(jiān)督局，各省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)食品藥品監(jiān)督管理局）
    （二）集中開(kāi)展餐飲類食品類攤販專項(xiàng)整治。一是在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，依據(jù)河南省人大常委會(huì)《河南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》起草制定《河南省餐飲類食品攤販備案辦法（試行）》，規(guī)范全省餐飲類食品攤販的備案行為。二是各地按照河南省人大常委會(huì)《河南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)，制定方案，突出備案情況、從業(yè)人員健康、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)條件、加工制作、餐飲具清洗消毒等，集中開(kāi)展餐飲類食品類攤販專項(xiàng)整治。（省局食品安全協(xié)調(diào)處、政策法規(guī)處，省食品安全監(jiān)督局，各省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)食品藥品監(jiān)督管理局）
    （三）深入實(shí)施乳制品、肉制品、豆制品、蔬菜“四大放心”工程,啟動(dòng)實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全放心主食工程。一是各地要按照《河南省餐飲服務(wù)食品安全四大放心工程實(shí)施方案》，深化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)放心奶、放心肉、放心菜、放心豆制品“四大放心”工程。二是根據(jù)《河南省辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省實(shí)施食品安全放心主食工程工作方案的通知》（豫政辦〔2013〕51號(hào)），制定餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)放心主食工程工作方案，開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)面粉、食用植物油、大米以及饅頭、面條、速凍食品、油條、方便米面食品等品種綜合治理和達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工作。（省局食品安全協(xié)調(diào)處，省食品安全監(jiān)督局，各省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)食品藥品監(jiān)督管理局）
    （四）加強(qiáng)餐飲服務(wù)業(yè)食品安全抽驗(yàn)和檢測(cè)。全省各級(jí)監(jiān)管部門要按照年度工作目標(biāo)，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政支持，結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)，制定本單位年度抽驗(yàn)計(jì)劃，每個(gè)省轄市抽檢餐飲食品500批以上，每個(gè)縣(市、區(qū))抽檢餐飲食品200批以上，分階段組織實(shí)施好監(jiān)督抽檢計(jì)劃，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行處理。（省局食品安全協(xié)調(diào)處，省食品藥品檢驗(yàn)所，省食品安全監(jiān)督局，各省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)食品藥品監(jiān)督管理局）
    （五）全面推進(jìn)實(shí)施量化分級(jí)管理。按照《河南省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)〈河南省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作實(shí)施方案〉的通知》要求，將量化分級(jí)管理和示范工程建設(shè)、“透明廚房”活動(dòng)相結(jié)合，倡導(dǎo)尋找笑臉就餐活動(dòng)，加大宣傳力度和信息公開(kāi)力度，提高監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的社會(huì)影響力，引導(dǎo)公眾科學(xué)消費(fèi)，嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任。到2013年6月底，全面完成持證餐飲服務(wù)單位首次動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定工作，餐飲單位量化分級(jí)管理率達(dá)到100%。（省局食品安全協(xié)調(diào)處、辦公室，省食品安全監(jiān)督局，各省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)食品藥品監(jiān)督管理局）
    三、工作要求
    各省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)局要高度重視,要把落實(shí)2013年河南省十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程保障餐飲服務(wù)食品安全放在突出位置，列入重要日程，主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全工作負(fù)總責(zé)，要細(xì)化量化工作任務(wù)，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，明確責(zé)任單位(科室)和責(zé)任人員，明確完成任務(wù)的節(jié)點(diǎn)，規(guī)范辦理程序、細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，建立工作臺(tái)賬，認(rèn)真督促檢查。
    各省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)局每季度一個(gè)月的20日前要將落實(shí)2013年河南省十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程保障餐飲服務(wù)食品安全的進(jìn)展情況、存在問(wèn)題、工作建議等報(bào)省局食品安全協(xié)調(diào)處。