改革讓人如沐浴春風(fēng)，只有改革才會(huì)有進(jìn)步，才會(huì)有質(zhì)的提高。食品行業(yè)也是如此，針對(duì)近年來(lái)的食品安全的愈演愈烈，各省、市、自治區(qū)等地方都在進(jìn)行有條不紊的機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整。據(jù)悉，11月1日，甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了關(guān)于做好改革過(guò)渡期間食品安全許可證發(fā)放工作的通知。
    各市州、甘肅礦區(qū)食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局，東風(fēng)場(chǎng)區(qū)工商局，蘭州新區(qū)衛(wèi)生局（食藥局）：
    目前，我省食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整正在有序推進(jìn)，《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)也正在按計(jì)劃進(jìn)行修訂。為食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革與新修訂《食品安全法》公布實(shí)施過(guò)渡期間食品安全許可證的管理工作有序進(jìn)行，根據(jù)《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于做好改革過(guò)渡期間食品安全許可證發(fā)放工作的通知》（食藥監(jiān)二[2013]207號(hào)）精神，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：
    一、結(jié)合食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革實(shí)際，銜接好有關(guān)食品許可管理工作
    根據(jù)《機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，原來(lái)由質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)的食品生產(chǎn)許可、工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)的食品流通許可工作，統(tǒng)一調(diào)整為食品藥品監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)。各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革到位后，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依法履行審核發(fā)放《食品生產(chǎn)許可證》和《食品流通許可證》的職責(zé)。同時(shí)，繼續(xù)做好《餐飲服務(wù)許可證》審核發(fā)放工作。食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革沒(méi)有到位的市州，按照現(xiàn)行規(guī)定，由目前承擔(dān)許可證審查發(fā)放的機(jī)關(guān)繼續(xù)履行許可管理工作。
    二、繼續(xù)按照現(xiàn)行許可管理的程序和條件，依法做好許可證的審查發(fā)放工作
    為保持食品安全許可管理工作的連續(xù)性和有效性，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)在機(jī)構(gòu)改革到位后，繼續(xù)按照質(zhì)檢和工商部門(mén)發(fā)布執(zhí)行的食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證審查發(fā)放程序和條件，辦理相關(guān)許可證的審查發(fā)放工作。同時(shí)，繼續(xù)沿用現(xiàn)行版本的《食品生產(chǎn)許可證》、《食品流通許可證》和《餐飲服務(wù)許可證》，但許可證上的發(fā)證機(jī)關(guān)相應(yīng)調(diào)整為行政區(qū)域所在地負(fù)責(zé)發(fā)放許可證的食品藥品監(jiān)管局。嬰幼兒配方乳粉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可工作，除按照上述規(guī)定外，同時(shí)按照食品藥品監(jiān)管總局新發(fā)布的關(guān)于嬰幼兒配方乳粉的規(guī)定一并執(zhí)行。新修訂的《食品安全法》公布實(shí)施后，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局將按照法律規(guī)定，對(duì)食品安全許可管理工作作出統(tǒng)一規(guī)定。
    三、嚴(yán)肅發(fā)證紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范許可審批行為
    各級(jí)食品藥品監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和工商行政管理機(jī)關(guān)要高度重視許可證審查發(fā)放工作，嚴(yán)格過(guò)渡期食品（生產(chǎn)、流通、餐飲）許可證的發(fā)放工作。認(rèn)真執(zhí)行《食品安全法》及其實(shí)施條例、相關(guān)行政規(guī)章規(guī)定的許可條件、辦理程序和審核要求，從嚴(yán)把握條件，嚴(yán)禁降低許可標(biāo)準(zhǔn)、放寬許可要求。要認(rèn)真組織對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)核查，現(xiàn)場(chǎng)核查不得“走過(guò)場(chǎng)”，嚴(yán)格確保許可質(zhì)量。嚴(yán)禁借調(diào)整改革期間突擊許可、“人情”許可、“搭車(chē)”上路、違規(guī)許可，嚴(yán)禁食品生產(chǎn)許可證的異地轉(zhuǎn)移。
    四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，切實(shí)做好許可管理工作的相互銜接
    各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與同級(jí)質(zhì)監(jiān)、工商部門(mén)的溝通和聯(lián)系，移交、管理、使用好已發(fā)放食品生產(chǎn)及流通許可證的相關(guān)資料和信息，做到底數(shù)清、情況明，承前啟后，依法做好食品許可管理工作。
    各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)督查指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，確保過(guò)渡期各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。工作中遇到的情況和問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省食品藥品監(jiān)管局。
    通知具體明確，關(guān)于改革過(guò)渡期間的工作安排詳細(xì)具體，對(duì)革過(guò)渡期間食品安全許可證發(fā)放工作要求具體明確，了改革期間許可證發(fā)放的正常。