食品安全一直是廣大人民關注的問題，可是真要是出了問題，向有關部門投訴也是個大問題，很多市民反映投訴時，工商、質檢、藥監(jiān)之間多頭管理，互相推諉，無法有效的解決問題。對于這一現象，近日，西安完善了相關法律法規(guī)，規(guī)定以后吃的、喝的、藥品的安全問題都歸食品藥品監(jiān)管部門。
近日記者從市編辦了解到，市政府改革完善市級食品藥品監(jiān)督管理體制的實施意見出臺，將市工商行政管理局流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職能、市質量技術監(jiān)督局生產環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職能劃入市食品藥品監(jiān)督管理局，以后遇到食品安全問題，市民可向食品藥監(jiān)部門投訴就行。
市級工商質監(jiān)食品安全監(jiān)管職能
劃入藥監(jiān)部門
此次改革整合監(jiān)管職能和機構，將市工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能、市質量技術監(jiān)督局生產環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能劃入市食品藥品監(jiān)督管理局。市食品藥品監(jiān)督管理局加掛市食品安全委員會辦公室牌子，對食品藥品實行集中統一監(jiān)管，同時承擔市食品安全委員會的具體工作。
市工商行政管理局和市質量技術監(jiān)督局派出分局涉及食品安全監(jiān)管職能劃入各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。市商務局的畜禽屠宰監(jiān)管職能劃入市農業(yè)委員會。
相關人員
隨編制劃轉
職能劃分后，相關人員也會按“編制隨職能劃轉，人員隨編制劃轉”的原則劃轉，將市工商行政管理局、市質量技術監(jiān)督局及其派出分局的食品安全監(jiān)管機構及人員編制，分別劃轉市、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。
市工商行政管理局及其派出分局食品流通監(jiān)督管理處（科）將撤銷，相關人員劃轉至市食品藥品監(jiān)督管理局，將新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋、閻良、臨潼、長安9個區(qū)分局的相關編制和人員分別劃轉各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局；撤銷市質量技術監(jiān)督局及其派出分局食品生產監(jiān)管處（科），將市質量技術監(jiān)督局機關相關行政編制和高新、經開分局各相關行政編制及人員劃轉市食品藥品監(jiān)督管理局，將新城、碑林、蓮湖、雁塔、未央、灞橋、閻良、臨潼、長安9個區(qū)分局各相關行政編制和人員分別劃轉各區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。
市公安機關要成立專門機構，加強食品藥品犯罪偵查力量建設。
藥監(jiān)部門直接查處
區(qū)域內重大食品安全事件
改革后，市食品藥品監(jiān)督管理局職責重點是貫徹落實上級有關食品藥品監(jiān)管的法律法規(guī)和相關政策，結合實際，制定完善有關實施辦法和行政審批、執(zhí)法標準，協調跨區(qū)域監(jiān)管和督促檢查工作，直接查處區(qū)域內重大食品藥品安全事件，統一協調、指導處理區(qū)域內突發(fā)應急事件及日常監(jiān)管工作，開展工作績效評估等。
監(jiān)管執(zhí)法隊伍和技術資源也將得到整合。市工商行政管理局、市質量技術監(jiān)督局及其派出分局涉及食品安全監(jiān)管執(zhí)法的人員編制、裝備及相關經費，將分別劃轉市、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。市工商行政管理局及其派出分局的快速檢測設備，市質量技術監(jiān)督局及其派出分局涉及食品安全的檢驗檢測機構、人員編制、裝備及相關經費分別劃轉市、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。市商務局有關畜禽屠宰監(jiān)管的機構、人員編制、裝備及經費劃轉市農業(yè)委員會。
灃東新城設立
食品藥品監(jiān)管機構
同時，明確了開發(fā)區(qū)食品監(jiān)管機構及責任。在灃東新城設立食品藥品監(jiān)管機構，受市食品藥品監(jiān)督管理局委托，負責轄區(qū)范圍內食品藥品監(jiān)管職責。高新區(qū)、經開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、國際港務區(qū)、航空基地、航天基地食品監(jiān)管工作按照屬地管理的原則仍由行政區(qū)負責，開發(fā)區(qū)明確分管領導和相關部門配合和協助行政區(qū)做好食品監(jiān)管工作。市級各開發(fā)區(qū)應明確1名管委會領導為所在區(qū)（縣）食品安全委員會副主任，同時明確管委會1名中層領導為所在區(qū)（縣）食品安全委員會辦公室成員。
區(qū)縣農業(yè)部門承擔牲畜屠宰管理
本報訊（記者郭欣）區(qū)縣一級食品藥品監(jiān)督管理體制的改革完善也將進行。市工商行政管理局各區(qū)分局、各縣工商行政管理局食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能劃入區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理局，將市質量技術監(jiān)督局各區(qū)分局、各縣質量技術監(jiān)督局食品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能劃入區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理局。
區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理局加掛區(qū)縣食品安全委員會辦公室牌子，為區(qū)縣工作部門，對食品藥品實行集中統一監(jiān)管，同時承擔本級政府食品安全委員會的具體工作。區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理機構領導班子由同級地方黨委管理，主要負責人的任免須事先征求上級業(yè)務主管部門的意見，業(yè)務上接受上級主管部門的指導。
區(qū)縣經貿部門承擔的牲畜屠宰管理職能劃轉到區(qū)縣農業(yè)部門。未設置農業(yè)部門的新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)的牲畜屠宰監(jiān)管職責由區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門承擔。區(qū)縣農業(yè)部門應根據農產品安全監(jiān)管工作需要，進一步完善和加強農產品安全監(jiān)管機構設置，增加監(jiān)管力量。區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）公安機關要設立專門機構，進一步加大食品藥品犯罪偵查力度。
戶縣等四縣工商質監(jiān)部門
從垂直管理變?yōu)檎旨壒芾?
記者從市編辦獲悉，周至、戶縣、藍田、高陵工商行政管理局、質量技術監(jiān)督局及其所屬單位整建制由垂直管理調整為各縣政府管理。
周至縣、戶縣、藍田縣、高陵縣工商行政管理局、質量技術監(jiān)督局及其所屬單位整建制調整為各縣政府管理，調整后，縣工商行政管理局、質量技術監(jiān)督局為縣政府工作部門，業(yè)務工作接受上級工商、質監(jiān)部門的指導和監(jiān)督，領導干部實行雙重管理、以縣政府管理為主。各縣工商行政管理局、質量技術監(jiān)督局及其所屬單位劃轉的人員為2013年9月30日前在編在冊人員和離退休人員。
出了問題能夠有效的解決是老百姓比較希望的，政府部門之間相互推諉責任，是因為其職責劃分并不確切，法律法規(guī)存在“漏洞”。這也將會給有些問題企業(yè)帶來可乘之機，因此，此次的西安整合部門職責將會在食品安全方面取得顯著的成效。