食品安全已經(jīng)成了2014年熱門的話題，那么食品安全就應(yīng)該從源頭抓起，土地是孕育所有食物的源頭，土地治理好了才有可能生長(zhǎng)出更健康營(yíng)養(yǎng)的食品。但是關(guān)于土地的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)卻“不給力”。

　　據(jù)悉，環(huán)境保護(hù)部和國(guó)土資源部2014年4月17日發(fā)布全國(guó)土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)。本次調(diào)查根據(jù)“七五”時(shí)期全國(guó)土壤環(huán)境背景值調(diào)查的點(diǎn)位坐標(biāo)，開(kāi)展了對(duì)比調(diào)查。結(jié)果表明，表層土壤中無(wú)機(jī)污染物含量增加比較顯著，其中鎘的含量在全國(guó)范圍內(nèi)普遍增加，在西南地區(qū)和沿海地區(qū)增幅超過(guò)50%，在華北、東北和西部地區(qū)增加10%-40%。
　　情形不容樂(lè)觀。不由聯(lián)想“鎘大米”的頻現(xiàn)，江西吉安市安�？h、吉水縣等地區(qū)，因?yàn)檗r(nóng)民所使用的化肥含有毒物質(zhì)，導(dǎo)致數(shù)千畝水稻秧苗枯萎，上千戶農(nóng)民受損。號(hào)稱“北大倉(cāng)”的建三江，萬(wàn)畝水稻大地號(hào)，也面臨地下水位下降，土壤成份變化的因素的干擾。
　　世界第二大經(jīng)濟(jì)體正為其快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)付出高昂代價(jià)。一項(xiàng)政府調(diào)查顯示，中國(guó)的耕地有很大部分遭受嚴(yán)重污染。過(guò)去30年來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)掀起一場(chǎng)革命，糧食生產(chǎn)增加近一倍。中國(guó)依賴高產(chǎn)作物。為更多收獲，農(nóng)田使用過(guò)量化肥，且高達(dá)65%的化肥使用不當(dāng)，河流和農(nóng)田因此受污染，有毒物質(zhì)留在土里。
　　在人們想象中，工業(yè)生產(chǎn)和城市化生活是造成環(huán)境污染的主因。但中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授、副院長(zhǎng)鄭風(fēng)田稱，環(huán)保部做的抽樣調(diào)查顯示：農(nóng)業(yè)是中國(guó)的污染源。未被吸收的化肥滲入地下水進(jìn)入人們生活的水循環(huán)中。工業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式如無(wú)改善，未來(lái)治污之路將非常艱難。
　　曾報(bào)道，武漢赫山無(wú)奈“解毒”代價(jià)高昂，今天的生產(chǎn)場(chǎng)地不能再成為明天的污染場(chǎng)地，鬧市地塊荒廢8年，原因是原先的“地主”是武漢農(nóng)藥廠的所在地，污染嚴(yán)重。
　　聯(lián)想到已經(jīng)發(fā)生的土地污染案件，給我們敲響了警鐘。前些年曾發(fā)生運(yùn)往南方一個(gè)大城市的糧食被重金屬污染的事件，究其原因種糧地塊被重金屬污染了，可謂“中毒”了。土地被“毒倒”，后果不堪設(shè)想，城市土地將失去經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值，造成巨額的損失。農(nóng)村糧田被污染將對(duì)食品安全帶來(lái)不可逆轉(zhuǎn)的危害。
　　從三聚氰胺到地溝油、毒大米一直到鎘大米，還有蘇丹紅鴨蛋和帶增白劑的面粉等等不勝枚舉，一方面暴露出不法分子利欲熏心，道德缺失，傷天害理，另一方面也顯示源頭污染是食品安全的大敵。應(yīng)按照要求，地方黨委、政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)，也就是說(shuō)食品質(zhì)量安全實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
　　治理食品源頭污染，地方各級(jí)政府牽頭，明確劃分層級(jí)監(jiān)管責(zé)任制。在田間地頭，農(nóng)業(yè)部門就要對(duì)食品質(zhì)量切實(shí)負(fù)起責(zé)任，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥施用范圍和劑量，控制殘留，關(guān)停并轉(zhuǎn)小造紙、小電鍍、小化工等幾小污染企業(yè)，嚴(yán)禁重金屬污染，確保農(nóng)產(chǎn)品綠色無(wú)公害。嚴(yán)格和細(xì)化奶畜養(yǎng)殖、生鮮乳、豬、牛、羊等活體收購(gòu)以及乳制品等的生產(chǎn)、銷售、出口等各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理責(zé)任。
　　在以糧食為主的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)銷過(guò)程中，糧食流通部門要負(fù)全責(zé)，單打單儲(chǔ)單運(yùn)，確保原糧無(wú)污染，質(zhì)量安全。農(nóng)產(chǎn)品涉及哪個(gè)部門，那個(gè)部門就要對(duì)質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。在糧食等農(nóng)產(chǎn)品加工、成品銷售環(huán)節(jié)，質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)督管理、工商、衛(wèi)生等部門就要明確各自監(jiān)管責(zé)任，一抓到底，確保食品質(zhì)量安全衛(wèi)生。
　　從體制、機(jī)制上確保地方政府對(duì)生態(tài)環(huán)境、食品安全負(fù)總責(zé)，遏制土地和水資源污染，確保職能部門有效實(shí)施層級(jí)過(guò)程監(jiān)管，形成上下聯(lián)結(jié)，縱橫貫通的，以各地政府為主，各職能執(zhí)法部門分級(jí)分段負(fù)責(zé)，共同擔(dān)當(dāng)?shù)耐恋�、水資源、食品安全監(jiān)督檢查管理體系。事前預(yù)防，監(jiān)管到位，事后問(wèn)責(zé)清楚、追溯有力，重典治亂，嚴(yán)懲不貸。
　　同時(shí)國(guó)家有關(guān)部門要高度重視土地、水資源等環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系建立、食品安全標(biāo)準(zhǔn)的修訂完善，建議堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)原則，實(shí)施大氣、水資源、土地等環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果的公開(kāi)，提高公眾認(rèn)知度。食品衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制訂過(guò)程也要全過(guò)程公開(kāi)，重新梳理已有的各類食品安全標(biāo)準(zhǔn)，特別是速凍食品、方便食品、米面油制成品，所更新或制定的食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌一致，同時(shí)緊緊結(jié)合國(guó)內(nèi)的實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)，做到科學(xué)、統(tǒng)一、效能、安全。