山西省“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理辦法（試行） 

　　一、總則 
　　條為加強“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營商品的監(jiān)督管理，建立長效監(jiān)督管理機制，特制定本辦法。
　  第二條本辦法所稱“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)，是指按照山西省糧食局《關(guān)于印發(fā)〈山西省糧食局實施“放心糧油工程”暫行辦法〉的通知》（晉糧財[2008]117號）要求，經(jīng)申請、審核、驗收等程序，被確定為“放心糧油”配送中心、連鎖中心店、經(jīng)銷店的糧油經(jīng)營企業(yè)（戶）。 
　　第三條對“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)實行分級管理、分級負責制。 
　　1、省糧食局是全省“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督管理部門，負責對全省“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作進行指導(dǎo)、督查； 
　　2、市級糧食局是“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督管理部門，負責對直接責任監(jiān)管單位的監(jiān)管工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核，并對直屬的“放心糧油”經(jīng)營單位監(jiān)督管理； 
　　3、縣級糧食局是直接責任監(jiān)管部門，負責對轄區(qū)范圍內(nèi)“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督管理；
　　4、“放心糧油”經(jīng)營者作為直接責任主體，應(yīng)確保經(jīng)營管理活動符合“放心糧油”各項標準和要求，服從相關(guān)部門的監(jiān)督管理。 
　　二、監(jiān)督檢查 
　　第四條“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)要依法經(jīng)營，認真執(zhí)行國家糧食購銷政策，自覺服從和接受國家監(jiān)督檢查，自覺承擔相應(yīng)的社會責任，主動履行相應(yīng)的法定義務(wù)。 
　　第五條“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)要建立成品糧油市場準入制度，經(jīng)營的糧油產(chǎn)品質(zhì)量必須符合國家標準、行業(yè)標準或經(jīng)批準備案的企業(yè)標準。所有的糧油加工產(chǎn)品必須經(jīng)過質(zhì)量安全認證，并有QS標志，標簽標識符合國家食品標簽標準要求。 
　　第六條“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)要建立索證、索票和驗收制度。成品糧油采購應(yīng)向供貨商索要營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、市場準入證資質(zhì)證明、批次糧食質(zhì)量檢驗報告、銷售發(fā)票等，對每一個批次糧油商品質(zhì)量在進貨環(huán)節(jié)上進行認真檢查驗收，發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題應(yīng)立即退貨，防止不合格的商品進入經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)。 
　　第七條“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)要建立購銷臺賬制度，并按規(guī)定向當?shù)丶Z食行政管理部門報送糧食統(tǒng)計報表，數(shù)據(jù)真實、有效。 
　　第八條“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)要建立不合格糧油退市制度。對群眾舉報、自行檢查發(fā)現(xiàn)和有關(guān)行政管理部門檢查發(fā)現(xiàn)的不合格糧油產(chǎn)品應(yīng)立即停止銷售，如實記錄在案。同時，要及時采取召回、追溯措施，并依法移交相關(guān)部門處理。 
　　第九條認真執(zhí)行國家糧食價格政策，堅持實行明碼標價的價格公示制度。使用鑒定合格的計量器具，正確使用法定計量單位，商品計量準確。 
　　第十條“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)的《工商營業(yè)執(zhí)照》、《衛(wèi)生許可證》，職工《健康證》必須齊備，并按照經(jīng)營范圍依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可。同時公布便民服務(wù)公約、質(zhì)量承諾書，主動接受社會監(jiān)督。 
　　三、管理考核 
　　第十一條縣級糧食局要定期會同工商、質(zhì)監(jiān)、物價、衛(wèi)生等有關(guān)部門對所管轄的“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營情況進行巡查，引導(dǎo)規(guī)范其經(jīng)營行為，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，依法處理。 
　　第十二條縣級糧食局每季度應(yīng)會同工商、質(zhì)監(jiān)部門對所管轄的“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的糧油商品質(zhì)量進行抽查檢測，對檢測中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題應(yīng)及時按相關(guān)規(guī)定進行處理，并上報市糧食局。 
　　第十三條市級糧食局負責對轄區(qū)內(nèi)“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)營管理和經(jīng)銷的糧油產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢（抽）查。全年抽查不少于兩次，并將抽查及處理結(jié)果上報省糧食局。 
　　第十四條對“放心糧油”抽樣檢驗費用，應(yīng)依據(jù)《食品安全法》等相關(guān)規(guī)定，妥善解決。 
　　第十五條市、縣級糧食局應(yīng)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，制定“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理細則。 
　　第十六條省糧食局每年組織對全省“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理工作進行考核評比，對成績突出的單位和個人予以通報表揚；對考核不合格者，限期整改，予以通報。 
　　四、罰則 
　　第十七條對不合格“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)，采取口頭警告、書面警告直至取消“放心糧油”經(jīng)銷資格（摘牌）的處罰。對經(jīng)營中的違規(guī)違法行為，要按照《糧食流通管理條例》和《山西省糧食流通監(jiān)督檢查實施細則》等規(guī)定，由糧食行政管理部門依法查處，或移交相關(guān)部門查處。 
　　第十八條“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)不符合本辦法第四條、第五條、第六條規(guī)定的給予書面警告，責令限期整改。限期內(nèi)不予整改或整改不到位的，取消“放心糧油”經(jīng)銷資格。 
　　第十九條“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)不符合本辦法第七條規(guī)定的，按照《山西省糧食流通監(jiān)督檢查實施細則》規(guī)定給予相應(yīng)處罰。違規(guī)行為嚴重的，取消其“放心糧油”經(jīng)銷資格。 
　　第二十條“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)質(zhì)量檢測不合格的商品，責令立即停止銷售。一年內(nèi)兩次發(fā)現(xiàn)銷售不合格商品的，取消“放心糧油”經(jīng)銷資格。 
　　第二十一條“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營或糧油商品質(zhì)量不合格等問題被舉報或被媒體曝光，經(jīng)查屬實，情節(jié)嚴重者取消經(jīng)銷資格。 
　　第二十二條“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)拒絕接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，情節(jié)嚴重的，取消經(jīng)銷資格。 
　　第二十三條獲得“放心糧油”經(jīng)銷資格并被統(tǒng)一授牌的經(jīng)營者，不得擅自制作“放心糧油”標牌或?qū)�標牌轉(zhuǎn)讓、租借給其他經(jīng)營者，違者將取消“放心糧油”經(jīng)銷資格，收回標牌，并予以通報。 
　　五、附則 
　　第二十四條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)“放心糧油”經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)違法從事經(jīng)營活動，有權(quán)向所在地糧食局、工商局等有關(guān)部門舉報，有關(guān)部門應(yīng)及時核實處理。市、縣糧食局要設(shè)立并公布監(jiān)督電話。對舉報人要求保密的，應(yīng)為舉報人保密，維護其合法權(quán)益。 
　　第二十五條本辦法自發(fā)布之日起試行。