為了進一步實現(xiàn)傳統(tǒng)奶業(yè)向現(xiàn)代奶業(yè)跨越，推進青海省奶業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，青海省《關(guān)于促進奶業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱“意見”）1日起實行。

    《意見》提出，青海利用6年時間，初步建立起以適度規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）為主體，奶牛養(yǎng)殖大戶為補充的奶牛發(fā)展模式，在產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)全面建立起生鮮乳第三方檢測定價機制。力爭到2020年，青海全省牛奶年產(chǎn)量達到48萬噸，純種荷斯坦奶牛存欄比例達到85%，存欄奶牛50頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重達到60%以上，規(guī)模養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)奶牛到機械化奶站擠奶比例達到50%以上，牛奶加工轉(zhuǎn)化率達到65%以上，乳企以合同契約形式收購奶站的生鮮乳比例達到90%以上，奶牛養(yǎng)殖場糞污污染物資源化利用率不低于60%。
    同時，《意見》要求，青海全省轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，提高規(guī)模養(yǎng)殖水平；強化繁育推廣，提升個體生產(chǎn)性能；推進飼草產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展草畜聯(lián)動；推行機械擠奶，實現(xiàn)“管道”化生產(chǎn)；推廣健康養(yǎng)殖，加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管；注重利益聯(lián)結(jié)，提升發(fā)展帶動能力。同時，建立政策扶持，多元投入，金融、保險支持發(fā)展和用地支持機制，促進全省奶業(yè)健康穩(wěn)定安全發(fā)展，以豐富城鄉(xiāng)居民“餐桌”供應(yīng)，增加農(nóng)牧民收入。
    據(jù)記者了解，2014年下半年以來在青海大通、湟中等奶牛養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)，牛奶價格一路走跌，奶牛散養(yǎng)戶收入受損，甚至出現(xiàn)傾倒鮮奶的現(xiàn)象，個別養(yǎng)殖戶賣掉低產(chǎn)奶牛。
    針對前期該省出現(xiàn)的個別奶農(nóng)倒奶事件，青海省農(nóng)牧廳廳長張黃元曾接受中新網(wǎng)記者采訪時介紹，這種現(xiàn)象之前在全國13個省份不同程度的都出現(xiàn)了，青海省委、省政府高度重視，已經(jīng)采取了一系列行之有效的應(yīng)對措施，限度保護奶農(nóng)利益。其實青海6家乳企日設(shè)計加工能力為751噸，但實際日加工286噸。其中本省鮮奶151噸，占52.8℅，其中散奶僅有37噸�？傮w上說青海是缺奶的。
    為了保護奶農(nóng)的利益，青海省農(nóng)牧廳起草了《青海省穩(wěn)定奶業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》并上報青海省省政府，同時啟動奶牛出戶入園計劃，建立奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）。