近幾年,市面上出現(xiàn)了很多無良商家,欺騙消費者,報道上出現(xiàn)的企業(yè)丑聞一個接一個,也只是不了了之,沒有實際改變現(xiàn)狀。如今海南推行法人承諾制行政審批新模式,將責任直接落實到企業(yè)。
為完善審批制度,規(guī)范審批行為,海南省食品藥品監(jiān)督管理局決定在食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域進行更深層次、技術(shù)性和專業(yè)性更強的行政審批重組,在食品藥品監(jiān)管行政審批領(lǐng)域試行“法人承諾制”審批模式。
原來企業(yè)申報的材料,審批部門要逐項內(nèi)容、逐個數(shù)據(jù)審核,推行“法人承諾制”審批模式后,審批部門提供給企業(yè)一份“一書三清單”,“一書”是告知企業(yè)如材料虛假應(yīng)受到的懲罰和承擔的責任承諾書樣本;“三清單”是指告知企業(yè)申報事項應(yīng)具備的條件清單、應(yīng)提供的材料和材料應(yīng)闡述清楚的事項清單、責任清單,申請人按告知清單的要求提供申報材料報批并簽署對材料真實性負責和如有虛假愿承擔責任的承諾書,簽署后審批部門可當場發(fā)證。
審批后行政部門結(jié)合日常市場監(jiān)管工作再進行現(xiàn)場審核,事前檢查和日常檢查合二為一。如企業(yè)承諾的材料真實,企業(yè)就繼續(xù)正常經(jīng)營,如虛假,監(jiān)管部門責令停業(yè)整改或收回許可證,并按企業(yè)承諾給予處罰。
目前,“法人承諾制”審批模式已在海南省藥品(經(jīng)營)批發(fā)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)實施。下一步將在食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)和餐飲環(huán)節(jié)推行。
法人承諾制將大大縮短審批時間,使工作人員更加有效的投入到日常監(jiān)管工作中,更加使責任到人,樹立企業(yè)法制意識,更加保障消費者的權(quán)益。