為支持生豬生產(chǎn)，穩(wěn)定肉食市場，平抑物價，國家自70年代起建立了儲備肉制度。儲備肉的主要特點是旺儲淡銷，起到調(diào)控市場的作用。當(dāng)出現(xiàn)“賣豬難”時，不論有無銷路，必須積極收購；而當(dāng)市場貨源豐富，肉價偏低時，又不能輕易出庫，以避免價格進(jìn)一步降低。因此，儲備肉中超過規(guī)定期限仍未出庫的情況時有發(fā)生。根據(jù)原商業(yè)部制定的《冷庫管理規(guī)范（試行）》（［89］商副字第153號）的規(guī)定：凍豬肉在—18℃條件下，儲存期為10～12個月。這是為肉品質(zhì)量，促使企業(yè)搞好經(jīng)營管理的一個警戒期限。多年的實踐證明，凍肉保存期的長短，對其質(zhì)量的好壞有重要影響。但還要看儲存管理的條件，如果管理條件較好，即使儲存期稍長，仍能肉品質(zhì)量；如果儲存管理不好，即使未超過規(guī)定的儲存期限，肉品的質(zhì)量也難以。因此，如果僅以超過儲存期而不許上市銷售，將造成一部分尚具有食用價值的國家儲備肉不必要的損失，并相應(yīng)增加財政負(fù)擔(dān)。為避免國家儲備肉過多損失，同時保護(hù)經(jīng)營者和消費者的利益，現(xiàn)對超過儲存期凍肉的處理提出以下意見： 
　　一、商業(yè)部門要認(rèn)真做好凍肉在保管過程中的預(yù)測預(yù)報工作，切實貫徹先進(jìn)先出的原則，加速周轉(zhuǎn)，盡可能避免凍肉超過儲存期。 
　　二、對超過儲存期的凍肉，廠家要進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗。對檢驗結(jié)果符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的，可以上市鮮銷；對不符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，禁止鮮銷。
　　三、衛(wèi)生行政部門對超過儲存期的凍肉要加強監(jiān)督、抽檢，對不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)禁鮮銷，要按照有關(guān)規(guī)定處理