2007年9月，歐洲委員會(huì)批準(zhǔn)將執(zhí)行2007-2013年新動(dòng)物衛(wèi)生政策。新政著重體現(xiàn)了動(dòng)物疾病預(yù)防。 
    歐盟此項(xiàng)新政出臺(tái)，目的是將歐盟內(nèi)公共衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)以及動(dòng)物衛(wèi)生福利提至更高層次，減少特定性疾病的發(fā)生，為歐盟民眾提供更廣泛的利益保障。歐洲委員會(huì)和歐洲議會(huì)將于2007年底公布并執(zhí)行該政策。此外，與新政策配套的行動(dòng)計(jì)劃正在醞釀準(zhǔn)備中。 
    歐盟此項(xiàng)新動(dòng)物衛(wèi)生政策執(zhí)行期為6年。重點(diǎn)放在動(dòng)物疾病監(jiān)測、疾病控制以及病理病疫研究方面，并不僅局限于動(dòng)物疾病暴發(fā)后的撲滅的補(bǔ)救措施上，而且要解決動(dòng)物福利、食品安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境和諧、可持續(xù)發(fā)展以及貿(mào)易研究等一系列相關(guān)領(lǐng)域的問題。 
    在歐盟新政執(zhí)行的6年里，用于獸醫(yī)和檢驗(yàn)檢疫上的配套基金將逐年落實(shí)，到2013年，資金總計(jì)達(dá)4.5億歐元。具體資金分配如下： 

食品安全，動(dòng)物衛(wèi)生及職務(wù)檢驗(yàn)檢疫年度經(jīng)費(fèi)投入 （單位：百萬歐元）

	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
疾病撲滅及監(jiān)控項(xiàng)目	245	308	308	308	308	308	308
獸醫(yī)突發(fā)事件	48	48	48	48	48	48	48
其他獸醫(yī)措施	10	10	10	10	10	10	10
食品及飼料安全	35	35	45	55	65	75	84
總計(jì)	338	401	411	421	431	441	450

    2007-2013年歐盟新動(dòng)物衛(wèi)生政策總體目標(biāo)：
    通過減少因動(dòng)物衛(wèi)生問題而導(dǎo)致的人類疾病風(fēng)險(xiǎn)，以保障高水平的公共衛(wèi)生及食品安全；
    以預(yù)防和減少動(dòng)物疾病發(fā)生的有效手段促進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；改善動(dòng)物相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長力、內(nèi)聚力及競爭力；
    預(yù)防對動(dòng)物衛(wèi)生潛在威脅，將環(huán)境對動(dòng)物的負(fù)面影響弱化至極限，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)及動(dòng)物福利實(shí)踐的手段支持歐盟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
    歐盟2007-2013年新動(dòng)物衛(wèi)生政策確定為指導(dǎo)方針，主要基于如下四點(diǎn)：
    一、政策側(cè)重點(diǎn)
    上個(gè)十年中，歐盟成員國從12個(gè)擴(kuò)大到27個(gè)。這給動(dòng)物衛(wèi)生、獸醫(yī)技術(shù)、國際貿(mào)易以及相關(guān)研究帶來很大變化。某些過去廣泛威脅人類健康的常見病不再構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)，而其他某些疾病對人類卻顯露出比以往更大的威脅。因此，建立動(dòng)物衛(wèi)生技術(shù)平臺(tái)尤為重要，它由行業(yè)和其他非政府機(jī)構(gòu)，提供技術(shù)支持，并由歐盟委員會(huì)執(zhí)行總署依據(jù)細(xì)致的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和可靠的科學(xué)分析，給予資金評(píng)估及經(jīng)費(fèi)支持。終資金重點(diǎn)落實(shí)在對人類健康、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)帶來潛在影響的嚴(yán)重的公共衛(wèi)生疾病事件上。
    二、建立現(xiàn)代法規(guī)體系
    歐盟現(xiàn)有動(dòng)物衛(wèi)生法規(guī)涵蓋多方不同政策區(qū)域，歐盟共同體內(nèi)部貿(mào)易、進(jìn)口、動(dòng)物疾病控制、動(dòng)物營養(yǎng)及福利。這些獨(dú)立的又相互關(guān)聯(lián)的政策將并而由專一法規(guī)體系所取代。該法規(guī)體系盡可能與國際標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)方針接軌。依照綜合食品法規(guī)定，形成傘狀法規(guī)結(jié)構(gòu)并具備延展和開發(fā)的空間。綜合法是基礎(chǔ)，確立了動(dòng)物衛(wèi)生基本原則和標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，可針對不同的動(dòng)物衛(wèi)生問題，視新發(fā)情形則酌情制定詳細(xì)規(guī)則，目的是使政策更加簡便，靈活可行。
    三、預(yù)防動(dòng)物疾病暴發(fā)
    歐盟新動(dòng)物衛(wèi)生政策的戰(zhàn)略口號(hào)是“預(yù)防勝于”。在疾病顯露前鑒別出苗頭，在事件發(fā)生前對風(fēng)險(xiǎn)常備不懈，可以把因動(dòng)物疾病暴發(fā)而產(chǎn)生的直接和間接成本降到。歐盟對某些動(dòng)物疾病采取的防御行動(dòng)已清晰地顯現(xiàn)出提前采取措施的效益，比如對H5N1型禽流感嚴(yán)密監(jiān)測和生物安全措施，有效地將歐盟內(nèi)禽流感病疫的影響降到。2007-2013年新動(dòng)物衛(wèi)生政策將加強(qiáng)生物安全技術(shù)措施，并將這一措施覆蓋所有動(dòng)物活動(dòng)范圍，包括農(nóng)場、市場、邊境市場以及各種運(yùn)輸環(huán)節(jié)中。建立并加強(qiáng)歐盟疾病監(jiān)督及可追溯體系，包括鑒定、標(biāo)識(shí)及追溯。此外，歐盟及其成員國將繼續(xù)開發(fā)應(yīng)急預(yù)案及體系。
    四、促進(jìn)研究與創(chuàng)新
    歐盟動(dòng)物衛(wèi)生政策以科學(xué)為基礎(chǔ)，對未來所采取的任何一項(xiàng)措施都經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)、堅(jiān)實(shí)的科學(xué)研究并提出建議。因此，新政策對動(dòng)物相關(guān)領(lǐng)域更具前瞻性、更有效地對研究和創(chuàng)新提供支持。公私合營企業(yè)將得到發(fā)展和加強(qiáng)，對重要的項(xiàng)目，如疫苗研發(fā)，有效的資源和資金投入。進(jìn)一步延伸歐盟內(nèi)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和開發(fā)國家參考實(shí)驗(yàn)室，充分地在現(xiàn)有歐盟范圍內(nèi)擴(kuò)大信息及知識(shí)傳播力度。歐洲食品安全局（EFSA）和歐盟藥品管理局（ EMA）將在新動(dòng)物衛(wèi)生政策規(guī)定里發(fā)揮更大的作用，負(fù)責(zé)提供高質(zhì)量、中立的科學(xué)建議以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。