條 為了加強鹽業(yè)管理,維護鹽業(yè)市場秩序,保護公民身體健康,根據(jù)《鹽業(yè)管理條例》等有關法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事鹽產(chǎn)品分裝、儲存、運輸、購銷、使用等活動的公民、法人和其他組織,應當遵守本條例。
第三條 本條例所稱鹽產(chǎn)品是指氯化鈉含量 60%以上的固體產(chǎn)(制)品和氯化鈉含量 174 克/升以上的液體產(chǎn)(制)品,包括食鹽、工業(yè)用鹽和其他用鹽。
食鹽是指直接食用和
食品加工所用的鹽。
工業(yè)用鹽是指生產(chǎn)純堿、燒堿以及印染、水處理、制革、制皂、制藥等所用的鹽。
第四條 市、不設區(qū)的市鹽業(yè)主管機構(gòu)負責本市行政區(qū)域內(nèi)的鹽業(yè)管理工作。
衛(wèi)生、公安、工商、質(zhì)量技術監(jiān)督、交通、物價等行政主管部門根據(jù)各自職責,協(xié)同做好鹽業(yè)管理工作。
第五條 鹽業(yè)主管機構(gòu)和衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術監(jiān)督等有關行政主管部門應當加強食鹽健康、安全使用和防范假冒偽劣鹽產(chǎn)品等方面知識的宣傳。
第六條 對舉報、協(xié)助查處鹽業(yè)違法案件有功以及在鹽業(yè)管理工作中作出顯著成績的單位或者個人,市、不設區(qū)的市應當給予表彰和獎勵。
第七條 食鹽實行專營管理。
根據(jù)國家有關規(guī)定和要求,本市食鹽實行加碘供應,由市、不設區(qū)的市鹽業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營。
第八條 鹽業(yè)公司應當加強食鹽銷售網(wǎng)絡體系建設,合理設置食鹽配送站點,食鹽供應。
第九條 供應零售市場銷售的食鹽應當為小包裝碘鹽。小包裝碘鹽的分裝,由鹽業(yè)公司統(tǒng)一負責,其他任何單位或者個人不得分裝。
第十條 禁止非法制造、儲存、運輸、買賣、使用碘鹽包裝物和碘鹽標識。
第十一條 運輸食鹽到本市或者途經(jīng)本市的,應當持有省鹽業(yè)主管機構(gòu)核發(fā)的食鹽準運證,運輸?shù)那闆r應當與食鹽準運證記載的內(nèi)容相符。無食鹽準運證的,任何單位或者個人不得運輸。
禁止出租、轉(zhuǎn)讓、抵押、買賣、偽造食鹽準運證。
第十二條 食鹽的分裝、儲存、運輸、購銷應當符合衛(wèi)生行政主管部門制定的衛(wèi)生要求。食鹽不得與有毒有害物質(zhì)同載混放。
第十三條 食鹽價格按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行,不得隨意加價或者低價銷售。
第十四條 機關、學校、企事業(yè)單位等的公共食堂和賓館、飯店以及飲食攤點,應當使用小包裝碘鹽。
第十五條 生產(chǎn)食品、副食品、調(diào)味品等需要大包裝食品加工用鹽的,應當向市、不設區(qū)的市鹽業(yè)公司購買。
大包裝食品加工用鹽應當專鹽專用,不得轉(zhuǎn)賣或者挪作他用。
第十六條 禁止將非食用鹽產(chǎn)品或者不符合食鹽標準的鹽產(chǎn)品作為食鹽銷售和使用。
第十七條 銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的食鹽存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,應當立即停止銷售,并向市、不設區(qū)的市鹽業(yè)主管機構(gòu)報告。
消費者發(fā)現(xiàn)其使用的食鹽存在安全隱患,可能對人體健康和生命安全造成損害的,在停止使用的同時,可以向市、不設區(qū)的市鹽業(yè)主管機構(gòu)舉報。
第十八條 衛(wèi)生行政主管部門應當定期對本市環(huán)境缺碘和食鹽加碘情況進行評估,鹽業(yè)主管部門予以配合,并及時上報。
鹽業(yè)公司應當合理設置非加碘食鹽供應點,方便因疾病等不宜食用碘鹽的市民購買非加碘食鹽。
第十九條 鹽業(yè)主管機構(gòu)應當建立食鹽儲備和用鹽應急制度,合理庫存和正常供應。
第二十條 鹽業(yè)主管機構(gòu)應當加強對工業(yè)用鹽的監(jiān)督管理,防止工業(yè)用鹽流入食鹽市場。
第二十一條 工業(yè)用鹽應當專鹽專用,不得轉(zhuǎn)賣、串換物資、贈與或者挪作他用。
第二十二條 用于生產(chǎn)純堿、燒堿的工業(yè)用鹽按照國家有關規(guī)定由企業(yè)雙方自主選擇,簽訂合同,直接供貨。用鹽企業(yè)應當將訂立的合同及其履行情況報市、不設區(qū)的市鹽業(yè)主管機構(gòu)備案。
第二十三條 除用于生產(chǎn)純堿、燒堿以外的工業(yè)用鹽由鹽業(yè)主管機構(gòu)統(tǒng)一管理。用鹽單位應當根據(jù)國家和省的有關規(guī)定采購和銷售,不得私購、私銷。
第二十四條 運輸除用于生產(chǎn)純堿、燒堿以外的工業(yè)用鹽的,應當持有鹽業(yè)公司或者相關鹽業(yè)主管機構(gòu)簽發(fā)的有關憑證。
第二十五條 鹽業(yè)主管機構(gòu)應當加強對回收鹽、循環(huán)鹽等鹽產(chǎn)品的管理,禁止擅自將此類鹽產(chǎn)品投放市場銷售。
第二十六條 鹽業(yè)主管機構(gòu)和有關行政主管部門應當加強對鹽產(chǎn)品分裝、儲存、運輸、購銷、使用等活動的監(jiān)督檢查,依法查處違反鹽業(yè)管理的行為。
第二十七條 鹽業(yè)行政執(zhí)法人員在履行職責時,可以行使下列職權(quán):
(一)對本行政區(qū)域內(nèi)分裝、儲存、購銷或者使用鹽產(chǎn)品進行生產(chǎn)經(jīng)營的場所進行檢查;
(二)對涉嫌違反鹽業(yè)管理的當事人和其他有關人員進行調(diào)查和詢問,必要時可以查閱、抄錄、復制合同、票據(jù)、賬冊等材料;
(三)查封或者扣押涉嫌食鹽違法的產(chǎn)品、原料、輔料、添加劑、包裝物以及生產(chǎn)工具和設備;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
第二十八條 鹽業(yè)主管機構(gòu)查封或者扣押涉嫌食鹽違法物品時,應當向當事人出具查封或者扣押通知書,并在自出具查封或者扣押通知書起七日內(nèi)作出處理決定。因特殊情況,七日內(nèi)不能作出處理決定的,經(jīng)鹽業(yè)主管機構(gòu)負責人批準,可以延長七日。
第二十九條 鹽業(yè)主管機構(gòu)在查處涉嫌鹽業(yè)違法案件時,可以提請國家規(guī)定有權(quán)上路檢查的部門予以配合;國家規(guī)定有權(quán)上路檢查的部門發(fā)現(xiàn)涉嫌鹽業(yè)違法案件時,應當立即通知鹽業(yè)主管機構(gòu),由鹽業(yè)主管機構(gòu)進行查處。
第三十條 違反本條例第十條規(guī)定,非法制造、儲存、運輸、買賣、使用碘鹽包裝物和碘鹽標識的,由鹽業(yè)主管機構(gòu)責令其停止違法行為,沒收非法制造、儲運、買賣、使用的碘鹽包裝物、碘鹽防偽標識和違法所得,并處以二千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十一條款和第二十四條規(guī)定,無食鹽準運證運輸食鹽的,以及無有關憑證運輸除用于生產(chǎn)純堿、燒堿以外的工業(yè)用鹽的,由鹽業(yè)主管機構(gòu)沒收違法鹽產(chǎn)品,對貨主處以違法鹽產(chǎn)品總價值一倍以上三倍以下的罰款,對承運人處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第三十二條 違反本條例第十一條第二款規(guī)定,出租、轉(zhuǎn)讓、抵押、買賣、偽造食鹽準運證的,由鹽業(yè)主管機構(gòu)收繳其偽造的證件,沒收其違法所得,并處以一千元以上二千元以下的罰款。
第三十三條 違反本條例第十四條規(guī)定,機關、學校、企事業(yè)單位等的公共食堂和賓館、飯店以及飲食攤點未使用小包裝碘鹽的,由鹽業(yè)主管機構(gòu)責令其按照規(guī)定使用小包裝碘鹽,沒收其非小包裝碘鹽,并可以處以五百元以上二千元以下的罰款。
第三十四條 違反本條例第十五條款規(guī)定,生產(chǎn)食品、副食品、調(diào)味品等需要的大包裝食品加工用鹽未向鹽業(yè)公司購買的,由鹽業(yè)主管機構(gòu)責令其停止違法行為,沒收其違法購進的鹽產(chǎn)品,并處以違法購進的鹽產(chǎn)品總價值一倍以上三倍以下的罰款。
第三十五條 違反本條例第十五條第二款、第二十一條、第二十三條規(guī)定,有下列情形之一的,由鹽業(yè)主管機構(gòu)責令其停止違法行為,沒收其違法鹽產(chǎn)品和違法所得,并處以違法鹽產(chǎn)品總價值一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任:
(一)生產(chǎn)食品、副食品、調(diào)味品等需要的大包裝食品加工用鹽未專鹽專用,轉(zhuǎn)賣或者挪作他用的;
(二)工業(yè)用鹽未專鹽專用,轉(zhuǎn)賣、串換物資、贈與或者挪作他用的;
(三)用鹽單位私購、私銷除用于生產(chǎn)純堿、燒堿以外的工業(yè)用鹽的。
第三十六條 違反本條例第十六條規(guī)定,將非食用鹽產(chǎn)品作為食鹽銷售和使用的,由鹽業(yè)主管機構(gòu)責令停止銷售和使用,沒收其鹽產(chǎn)品和違法所得,并處以鹽產(chǎn)品總價值一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十七條 違反本條例第十七條款規(guī)定,銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的食鹽存在安全隱患,未立即停止銷售并向鹽業(yè)主管機構(gòu)報告的,由鹽業(yè)主管機構(gòu)責令其停止銷售,并處以一千元以上五萬元以下的罰款。
第三十八條 違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
違反本條例規(guī)定應當由其他行政管理部門處罰的,由相應的行政管理部門根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第三十九條 國家機關工作人員在鹽業(yè)管理中濫用職權(quán),徇私舞弊,玩忽職守的,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十條 漁業(yè)、畜牧業(yè)用鹽按照食鹽進行管理;其他用鹽按照國家、省的有關規(guī)定管理,沒有規(guī)定的,參照工業(yè)用鹽管理。
第四十一條 本條例自2008年11月1日起施行。1997年7月27日無錫市發(fā)布的《無錫市鹽業(yè)管理辦法》同時廢止。