9月26日,《淮安市食品藥品監(jiān)督管理“雙隨機(jī)”聯(lián)動(dòng)執(zhí)法制度》印發(fā),并于同日起施行。這標(biāo)志著“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管改革在該市食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域正式落地生根。
《制度》明確了“雙隨機(jī)”聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的指導(dǎo)思想、概念、表現(xiàn)形式、適用范圍、基本原則等事項(xiàng)。在具體操作層面,《制度》對(duì)“雙隨機(jī)”聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的發(fā)起方式、執(zhí)法檢查人員和檢查對(duì)象的抽取規(guī)則、檢查方案的制訂主體、檢查內(nèi)容和檢查清單的確定、執(zhí)法文書(shū)及執(zhí)法檢查表格的采用、案件管轄權(quán)歸屬、抽查情況及查處結(jié)果的公開(kāi)等內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定。
根據(jù)《制度》,“雙隨機(jī)”聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的結(jié)果將作為食品藥品安全年度考核的依據(jù)之一,并運(yùn)用于信用體系建設(shè)。
“聯(lián)動(dòng)”指的是淮安市將建立涵蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)食品所有食品藥品行政執(zhí)法人員的名錄庫(kù),推行集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌執(zhí)法資源、統(tǒng)一執(zhí)法尺度的目的。 《制度》的施行,將對(duì)提升該市食品藥品監(jiān)管工作的公平性、規(guī)范性和有效性,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和減少權(quán)力尋租,促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)生重要作用。