據(jù)國家食品風險評估中心新消息,為使消費者更好地了解食品的相關信息,國家食品安全風險評估中心擬對《食品安全標準 預包裝食品標簽通則》(GB7718-2011)進行修訂。為綜合各方觀點,充分了解食品企業(yè)和消費者對食品標簽標識的需求,以提高標準的合理性。在修訂工作之前,國家食品安全風險評估中心專門分別設計了針對食品從業(yè)者和消費者的調查問卷。
以下是食品伙伴網(wǎng)食品論壇網(wǎng)友楊柳針對食品從業(yè)者問卷的意見反饋,筆者歸納了食品從業(yè)者調查問卷中涉及的標準內容點。
關于特別強調的界定
1、關于特別強調的界定,GB 7718-2011中對于圖形、圖片、圖案的形式介紹成分是都屬于特別強調并沒有明確的界定,導致圖實不符的情況爭議不斷,在調查問卷10中做了如下調查:
您認為下列情況中,哪些方式符合“在食品標簽或食品說明書上特別強調添加了一種或多種有價值、有特性的配料或成分,應標示所強調配料或成分的添加量或在成品中的含量”的情況? [多選題]
A.除食品名稱外,通過其他文字對食品中的配料或成分進行標示或說明;
B.通過圖形、圖片的形式對食品中的配料或成分進行標示或說明;
C.通過注冊商標的形式對食品中的配料或成分進行標示或說明;
D.通過食品名稱對食品中的配料或成分進行強調。
2、關于特別強調的界定,GB 7718-2011中對于“不添加”是否屬于特別強調的界定模糊,按照目前的表述“在食品標簽上特別強調一種或多種配料或成分的含量較低或無時,應標示所強調配料或成分在成品中的含量”,字面意思是不屬于的,但是不確定是否屬于條文延伸的涵義,本次調查也設了相應的選項。
執(zhí)行標準的標識
在執(zhí)行標準的標識上,是否可以使用食品安全國家標準作為執(zhí)行標準,一直沒有一個明確的指引。實際上,符合食品安全國家標準的食品,并不是合格的產(chǎn)品,所謂合格的產(chǎn)品,應該是符合產(chǎn)品質量標準(產(chǎn)品質量標準一定會引用食品安全國家標準的,但是其中會有安全性指標之外的一些項目要求)的產(chǎn)品。比如:短斤缺兩的凈含量不足、其他項目全部符合食品安全國家標準的食品,是不合格的產(chǎn)品,但如果把相應的食品安全國家標準作為執(zhí)行標準來進行檢測,卻能得出符合執(zhí)行標準的結果,本次針對標簽上是否強制標識執(zhí)行標準,如何標識執(zhí)行標準,應該標識哪類標準,分別設了調查問題。
生產(chǎn)日期的定義
關于生產(chǎn)日期的定義,GB 7718-2011將食品成為終產(chǎn)品的日期,也包括包裝或灌裝日期,即將食品裝入(灌入)包裝物或容器中,形成終銷售單元的日期。這里面有一個空子可鉆,那就是食品內包裝已經(jīng)完成,但是沒有組合成外包裝形成終銷售單元,企業(yè)完全可以在若干天后再組成銷售單元,將這個日期作為產(chǎn)品的生產(chǎn)日期,變相的延長保質期限。針對這個問題,問題20做了幾個選項的調查。
宣傳用語的規(guī)范
GB 7718-2011未對極容易造成虛假宣傳的“”“不添加”“純綠色”“無污染”“”“純手工”“傳統(tǒng)工藝”等聲稱用語進行規(guī)范,上述用語沒有規(guī)范的使用限制,本次調查也設了選項征求意見是否需要進行限制。
過敏原的標識
過敏原的標識,GB 7718-2011中是推薦要求,有部分人群認為應該轉為強制要求。但是因為缺乏中國居民的過敏原研究,這個點有爭議,在本次調查中針對過敏原的標識,設了4個問題進行調查。
另外,在保質期的標注和要求方面,部分產(chǎn)品標準和法規(guī)中關于標簽的要求是否增補到標準中等問題,都做設了問題征求意見。
雖然此次調查問題有41個之多,但筆者認為還有幾個行業(yè)中爭議比較大的問題本次調查中沒有涉及到,如:
1、關于GB 7718-2011 3.11 “易于開啟識別”這個術語的定義,爭議很大,本次調查中沒有提及。
2、關于GB 7718-2011 3.10 “可單獨銷售”這個術語的定義,爭議很大,本次調查中沒有提及。
3、GB7718-2011 4.1.3.1.3復合配料的爭議很大,對于什么是復合配料,沒有明確的定義,本次調查并沒有這個點。
附調查問卷:食品標簽與消費習慣的調查:針對食品從業(yè)者,包括食品生產(chǎn)經(jīng)營、監(jiān)管部門、協(xié)會學會、檢測機構等 和針對消費者。