各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團糧食局,中國儲備糧管理總公司,中國糧油(食品)集團有限公司:
近,在我國華東、華中部分地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,少數(shù)糧食企業(yè)的倉房和糧食受損較大。據(jù)國家氣候中心預(yù)測,2006年夏季我國主要多雨帶可能出現(xiàn)在華北南部至長江下游之間,華南大部、西南地區(qū)西南部及內(nèi)蒙古中西部等地區(qū)降水也較常年同期偏多,渭水流域、漢水上游、黃淮等地區(qū)可能會發(fā)生不同程度的洪澇,華南沿海將出現(xiàn)臺風(fēng)雨澇,江南中部及西北中部地區(qū)為主要少雨區(qū);預(yù)計除青海大部、河北南部、山東等氣溫較常年同期稍偏低外,全國其余大部地區(qū)的氣溫接近常年同期或稍偏高;在西北太平洋和南海海域生成的熱帶風(fēng)暴和臺風(fēng)個數(shù)將明顯多于去年,在我國登陸的個數(shù)也較常年偏多?傮w上看,今年的氣候條件不利于糧食的安全儲藏。為做好夏季安全儲糧工作,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),建立和完善新型糧食倉儲管理機制。各級糧食行政管理部門要高度關(guān)注庫存糧食的儲藏安全。加強倉儲管理標(biāo)準(zhǔn)和制度建設(shè),積極推進倉儲企業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理進程。加大對倉儲管理人員的培訓(xùn)力度,提高專業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和操作技能。要摸清當(dāng)前庫存糧食的入庫年份、品質(zhì)狀況、儲存狀態(tài)以及倉儲企業(yè)設(shè)施狀況、管理水平等基本情況,做到心中有數(shù)。要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)企業(yè)在儲糧安全方面的成熟技術(shù)、管理方法,加強企業(yè)之間、地區(qū)之間的交流,相互促進,共同提高。要建立和完善儲糧安全事故報告制度,建立健全儲糧安全事故應(yīng)急處理機制。在做好國有糧食企業(yè)倉儲管理工作的同時,各地要加強對社會糧食企業(yè)倉儲業(yè)務(wù)的指導(dǎo),向社會企業(yè)提供技術(shù)、信息、政策等專項服務(wù)。
二、加強分析預(yù)測,指導(dǎo)企業(yè)做好倉儲管理工作。各地要加強對本地區(qū)氣候、庫存糧食品質(zhì)、倉儲設(shè)施狀況、糧食收購數(shù)量等因素的分析,并有針對性地提出政策性的意見和建議,指導(dǎo)企業(yè)做好糧食儲藏、糧食收購、設(shè)施設(shè)備管理、安全生產(chǎn)等方面的工作。有條件的地方可以邀請糧油儲藏、害蟲防治、糧食品質(zhì)以及農(nóng)業(yè)、氣象等方面的專家組成相對穩(wěn)定的專家咨詢顧問組,會商儲糧安全發(fā)展趨勢,制訂應(yīng)對政策,排除儲糧安全隱患。要定期向社會發(fā)布儲糧安全信息,指導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民做好糧食儲藏工作。
三、加大協(xié)調(diào)力度,引導(dǎo)企業(yè)做好夏糧收購的準(zhǔn)備工作。當(dāng)前,南方部分地區(qū)庫存水平高于往年,給夏糧收購帶來一定壓力。各地要采取措施,加大對倉儲設(shè)施維修改造的力度,維持必要的收購能力。企業(yè)要進一步挖掘現(xiàn)有設(shè)施的潛在能力,通過騰倉并庫、開辟臨時收購場地、增加設(shè)備數(shù)量、增加臨時周轉(zhuǎn)場地、加快糧食流通速度等方式,提高企業(yè)收購能力和儲存能力。對確有困難,需要露天儲存的地區(qū)和企業(yè),要從露天保管技術(shù)、鋪墊維護器材、露天堆放場地等方面做好準(zhǔn)備。露天儲存量較大的地區(qū),要根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境和儲藏習(xí)慣,制定并公布《露天儲糧技術(shù)規(guī)范》,指導(dǎo)企業(yè)做好露天儲糧工作,進一步降低庫存糧食的損失損耗。
四、發(fā)揮技術(shù)和設(shè)施優(yōu)勢,積極開展農(nóng)村儲糧工作。各地糧食行政管理部門和糧食倉儲企業(yè)要利用自身技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備、管理、信息、人員上的優(yōu)勢,結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)民做好糧食產(chǎn)后流通工作。首先要指導(dǎo)農(nóng)民改進糧食收獲方式,提高糧食收獲品質(zhì)。尤其是稻谷產(chǎn)區(qū),要指導(dǎo)農(nóng)民選擇合適的收獲時間、收獲方式、降水方法,提高稻谷的整精米率。其次要改變農(nóng)民用糧習(xí)慣,提高農(nóng)民家庭用糧轉(zhuǎn)化率,重點是改變農(nóng)民家庭飼料用糧方法,改善農(nóng)村小型加工企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)條件,提高加工效率、降低加工能耗。第三,指導(dǎo)農(nóng)民做好家庭用糧的儲藏工作。通過開展代農(nóng)儲糧、助農(nóng)儲糧等工作,減少農(nóng)民家庭儲糧損失。
五、扎實工作,確保庫存糧食安全度汛、度夏。針對我國今年部分地區(qū)氣溫高于往年的情況,糧食企業(yè)要注意控制好入庫糧食的溫度、水分和雜質(zhì),要加大糧情檢查的范圍和密度,要注意分析總結(jié)糧情和蟲情變化趨勢。選擇合理時間組織熏蒸和通風(fēng)作業(yè),通過糧面壓蓋、倉房密閉、頂層通風(fēng)等方式,控制糧溫升高的速度。針對今年部分地區(qū)雨水較多的情況,注意做好防水防汛工作。糧食倉儲企業(yè)要加強對倉房防水、門窗以及庫存排水設(shè)施的維護維修,要制定防汛工作預(yù)案,并按預(yù)案要求做好物資、人員、設(shè)備等準(zhǔn)備。一旦發(fā)生汛情,立即組織救援。汛期要加強對庫存化學(xué)藥劑的管理,注意滿倉過水倉房帶來的漲庫隱患,防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二○○六年五月二十九日