各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)市工商行政管理局:
根據(jù)國(guó)家工商總局(以下簡(jiǎn)稱“總局”)《2007年流通環(huán)節(jié)
食品安全專項(xiàng)整治工作方案》要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)戶口管理,總局決定,從今年起要對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體予以特別標(biāo)注。為了做好這項(xiàng)工作,特通知如下:
一、高度重視,充分認(rèn)識(shí)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體予以特別標(biāo)注的重要性。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體予以特別標(biāo)注,是指在全國(guó)工商系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的企業(yè)和個(gè)體工商戶登記管理系統(tǒng)軟件中,對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、食品批發(fā)零售、餐飲服務(wù)等食品經(jīng)營(yíng)主體加注區(qū)別標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體的計(jì)算機(jī)管理功能。做好該項(xiàng)工作,是強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)戶口管理的重要措施,是嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)的客觀要求,對(duì)及時(shí)準(zhǔn)確地識(shí)別查詢、統(tǒng)計(jì)食品經(jīng)營(yíng)主體,強(qiáng)化食品安全日常監(jiān)管,提高監(jiān)管的效能和水平將產(chǎn)生重要的作用。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)特別標(biāo)注工作的重要性,把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,切實(shí)按期保質(zhì)完成有關(guān)工作任務(wù)。
二、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)修改企業(yè)和個(gè)體工商戶登記管理系統(tǒng)。為做好對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體予以特別標(biāo)注工作,各地工商機(jī)關(guān)要按照總局的要求,在金信工程的總體框架下,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)修改現(xiàn)行的企業(yè)和個(gè)體工商戶登記管理系統(tǒng)。主要做法是:在企業(yè)和個(gè)體工商戶登記管理基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)中增加“經(jīng)營(yíng)類別”項(xiàng),其內(nèi)容包括種植養(yǎng)殖類、食品生產(chǎn)類、食品經(jīng)營(yíng)類、餐飲類、其它食品經(jīng)營(yíng)類主體、其它類六個(gè)必錄單選項(xiàng),操作人員必須進(jìn)行相應(yīng)選擇后才能完成注冊(cè)、年檢和驗(yàn)照流程。操作人員在審核時(shí),只要經(jīng)營(yíng)范圍中的商品有一項(xiàng)屬于食品范疇,無(wú)論注明的是單一品種(如米、面、肉、飲料等),還是注明“食品”大類字樣,都要納入食品類項(xiàng)下再選擇相應(yīng)細(xì)分類別。經(jīng)營(yíng)食品的主體同時(shí)包括多個(gè)選項(xiàng)的,按主要從事食品經(jīng)營(yíng)的類別進(jìn)行識(shí)別選擇。比如,某超市以銷售食品為主,但同時(shí)也加工食品,應(yīng)當(dāng)識(shí)別選擇為“食品經(jīng)營(yíng)類”。各地修改企業(yè)和個(gè)體工商戶登記管理系統(tǒng)的工作應(yīng)于今年6月底前結(jié)束,具體標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件。
三、采取措施,按期保質(zhì)完成對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體予以特別標(biāo)注的工作。要按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)錄入”的原則,開(kāi)展對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體予以特別標(biāo)注的工作?傮w安排是:自今年7月1日起,由企業(yè)和個(gè)體工商戶登記管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)立登記和變更登記中的食品經(jīng)營(yíng)主體特別標(biāo)注工作;結(jié)合明年的企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照,對(duì)今年7月1日前已登記注冊(cè)的食品經(jīng)營(yíng)主體,由負(fù)責(zé)年檢和驗(yàn)照的機(jī)構(gòu)完成特別標(biāo)注工作。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)類別發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新并保留其歷史變化情況。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體予以特別標(biāo)注工作落實(shí)到位。各地工商機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體特別標(biāo)注工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管、企業(yè)、外資、個(gè)體、信息等機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織開(kāi)展特別標(biāo)注工作。要明確各職能機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工,由食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào),信息中心負(fù)責(zé)軟件修改、編程和測(cè)試等技術(shù)方面的工作,企業(yè)、外資、個(gè)體等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)錄入、修改、統(tǒng)計(jì),并會(huì)同信息中心匯總。今年11月底前,各地食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)向總局報(bào)告工作進(jìn)展情況。各職能機(jī)構(gòu)要各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好,為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管奠定良好的基礎(chǔ)。