“民以食為安。吃得安全是美好生活的基本要求和應有之義。雖然不斷加大檢查力度，但是食品造假售假變化多端，層出不窮，防不勝防。”在陜西省政協(xié)十二屆二次會議上，省政協(xié)委員、陜西少華建筑工程有限公司董事長高海軍呼吁，建立企業(yè)“紅黑榜”，加強誠信體系建設(shè)，夯實企業(yè)主體責任；進一步強化專項整治，消除不安全因素，確保“舌尖上的安全”。

高海軍委員說，由于食品行業(yè)點多面廣，尤其是小餐飲、小作坊、小攤販數(shù)量較多，業(yè)主更換頻繁，從業(yè)人員流動性大，給食品安全監(jiān)管工作帶來了很大困難。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，90%多的消費者曾經(jīng)買到過存在問題的食品。與此相對應，是管理機制不健全，基層監(jiān)管力量仍然比較薄弱，執(zhí)法車輛不足，基層監(jiān)管部門人員結(jié)構(gòu)相對年輕，專業(yè)人員少，別基層監(jiān)管所日常管理不到位，新的飲食經(jīng)營模式和消費模式不斷涌現(xiàn)，特別是網(wǎng)絡(luò)銷售等新業(yè)態(tài)，給監(jiān)管工作帶來了一定的困難。

對此，高海軍委員建議，要通過廣泛深入的普法宣傳，使各級領(lǐng)導干部、廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營者、社會各界深刻領(lǐng)會食品安全法的精神和要義。增強普法的針對性和實效性，大力開展行業(yè)誠信自律教育，加大開展群眾喜聞樂見的食品安全公益普法宣傳，通過“以案說法”等形式，警示廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營者自覺遵守法律規(guī)定，嚴守法律紅線。加強誠信體系建設(shè)，建立企業(yè)“紅黑榜”，加強誠信體系建設(shè)，完善企業(yè)自律約束機制，拓展信息公開渠道，將監(jiān)管對象管理情況與基本信息全部公開，讓老百姓充分享有食品安全監(jiān)督權(quán)和知曉權(quán)，通過市場競爭扶優(yōu)劣汰，倒逼企業(yè)落實主體責任。同時，進一步完善“兩圖兩檔一承諾”（即轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)分布圖、監(jiān)管責任圖；食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理檔案、食品藥監(jiān)部門監(jiān)管信用檔案；食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信經(jīng)營承諾書）建設(shè)，全面落實企業(yè)主體責任和監(jiān)管部門監(jiān)管責任，著力打造誠信、守法、安全的飲食環(huán)境。

高海軍委員還建議，要突出重點，進一步強化專項整治。繼續(xù)抓好重點單位、重點區(qū)域、重點食品的專項治理，對存在安全隱患的食品和監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格食品，依法采取有效措施及時處置。著力抓住突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對小餐館、小食品店、夜市、流動攤販及農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管治理力度，創(chuàng)新管理手段，加大監(jiān)督檢查頻次，不斷增強監(jiān)管的及時性、針對性和實效性。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，嚴厲打擊食品安全違法行為，凈化食品市場，真正起到打擊一個，警示一方，威懾一片的效果，確保群眾“舌尖上的安全”。同時，要健全制度，進一步加強長效機制建設(shè)；進一步強化隊伍建設(shè)，提高依法行政能力。