近年來，全國(guó)網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)經(jīng)歷了爆發(fā)式的發(fā)展，通過網(wǎng)絡(luò)訂購(gòu)?fù)赓u已經(jīng)逐漸融入普通消費(fèi)者的日常，成為一種生活常態(tài)。但隨著網(wǎng)絡(luò)訂餐快速擴(kuò)張以及業(yè)務(wù)量激增，在給市民用餐帶來便利的同時(shí)，其食品經(jīng)營(yíng)行為也開始出現(xiàn)偏差，證照不齊甚至無證經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)亂象時(shí)有發(fā)生。

證照未公示、虛假宣傳等被立案調(diào)查

4月20日，有媒體曝光了我區(qū)“美團(tuán)外賣”平臺(tái)上經(jīng)營(yíng)戶存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。南京溧水區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視，立即成立了調(diào)查組，并于4月21日上午由分管局長(zhǎng)帶隊(duì)，在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐第六紀(jì)檢組、媒體的監(jiān)督下，深入餐飲店，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、處置。

當(dāng)天，執(zhí)法人員來到位于大東門步行街的“鴨烤官”，對(duì)其從業(yè)資格、加工后場(chǎng)、原料采購(gòu)、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行了全面檢查。經(jīng)查，這家“鴨烤官”的實(shí)際經(jīng)營(yíng)名稱為“南京市溧水區(qū)大眼貓炒飯鋪”，已領(lǐng)取了有效的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，從業(yè)人員具有有效的健康證明，加工場(chǎng)所衛(wèi)生較為整潔。但其證照未在就餐場(chǎng)所進(jìn)行公示，且食品原材料著地存放、無序隨意擺放，食品加工設(shè)施也未定期清洗等。

按照相關(guān)規(guī)定，執(zhí)法人員責(zé)令其限期整改，并對(duì)其在美團(tuán)外賣平臺(tái)上宣稱烤鴨“由23種中草藥秘制、深度入味”涉嫌虛假宣傳行為進(jìn)行立案調(diào)查。

無證經(jīng)營(yíng)被責(zé)令立即停業(yè)

隨后，執(zhí)法人員走進(jìn)外賣平臺(tái)上名為“雞動(dòng)派脆皮雞飯”的經(jīng)營(yíng)店，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。該店位于大東門步行街背街二樓，地點(diǎn)較為偏僻，且沒有懸掛店鋪招牌。其實(shí)際經(jīng)營(yíng)名稱為“南京市溧水區(qū)多味餐飲店”，持有有效的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，但無《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。經(jīng)詢問調(diào)查得知，該店經(jīng)營(yíng)者于4月8日申辦了《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，但沒有申請(qǐng)成功。

“因?yàn)槲覀冊(cè)?月17日對(duì)他的店里進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查，沒有達(dá)到發(fā)證條件，所以就要求他在領(lǐng)取《食品經(jīng)營(yíng)許可證》之前，不得對(duì)外進(jìn)行餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，誰知道他竟然擅自私下經(jīng)營(yíng)�！眳^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員說。目前，已責(zé)令該店立即停業(yè)，并將按照法律規(guī)定對(duì)其立案查處。

約談“美團(tuán)外賣”、“餓了么”代理商，重新審查商戶

針對(duì)“美團(tuán)外賣”溧水代理商未落實(shí)法律義務(wù)，部分業(yè)務(wù)員未嚴(yán)格按照法律規(guī)定，審查入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者證照情況就予以上線的行為，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要求其立即對(duì)相關(guān)商戶進(jìn)行下線處理（目前兩家涉事經(jīng)營(yíng)戶已經(jīng)下線）。

4月22日，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局約談了“美團(tuán)外賣”和“餓了么”溧水代理商負(fù)責(zé)人，要求雙方開展自查自糾，針對(duì)無證、單證、證照不符等問題，對(duì)全平臺(tái)上的商戶重新審查，發(fā)現(xiàn)問題立即下線。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)銷售人員、業(yè)務(wù)經(jīng)理、旗手等人員的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，從嚴(yán)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲準(zhǔn)入責(zé)任。

從4月22日開始，永陽(yáng)市場(chǎng)監(jiān)管分局對(duì)事發(fā)地大東門商業(yè)步行街開展拉網(wǎng)式排查，著重檢查餐飲經(jīng)營(yíng)戶證照持有情況和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要求經(jīng)營(yíng)戶立即改正。下一步，該局將在全區(qū)范圍內(nèi)開展線上線下餐飲服務(wù)提供者大檢查大排查，對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)厲查處。

查處違法違規(guī)140起，下線入網(wǎng)餐飲店30家

一直以來，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局高度重視網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)管工作，嚴(yán)格落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管管理辦法》，并結(jié)合全區(qū)實(shí)際，制定了《南京市溧水區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局食品安全常態(tài)化監(jiān)管實(shí)施意見》、《南京市溧水區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理檢查辦法》，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，明確各方責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大規(guī)范力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

據(jù)了解，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已多次約談“美團(tuán)”、“餓了么”兩大平臺(tái)溧水代理商，要求其加強(qiáng)自查自糾，落實(shí)法定責(zé)任，做到嚴(yán)格準(zhǔn)入、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、防控風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，自2018年9月開始，在全區(qū)開展了為期4個(gè)月的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員895人次，受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)6件，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為140起，責(zé)令限期整改109起，下線入網(wǎng)餐飲店30家，立案查處涉嫌無證經(jīng)營(yíng)入網(wǎng)餐飲店3家。

在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，該局還依托“南京市食品藥品互聯(lián)網(wǎng)交易平臺(tái)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”對(duì)全區(qū)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)違法行為進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)存在違法行為，立即組織執(zhí)法人員介入，依法處置。

針對(duì)媒體反映的情況，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)人員表示，將舉一反三，進(jìn)一步深化全區(qū)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大規(guī)范整治力度，嚴(yán)厲打擊侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法違規(guī)行為，也希望社會(huì)各界及時(shí)舉報(bào)食品違法行為，提供食品違法線索，共同守護(hù)全區(qū)廣大人民群眾“舌尖上的安全”。