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衛(wèi)生部保健食品申報與受理規(guī)定

2011/5/19 8:37:22 閱讀數(shù):590 信息分類:保健食品 編輯:小于
    條  為規(guī)范保健食品申報與受理工作,審批工作的公平、公正、公開的原則,制定本規(guī)定。
    第二條  本規(guī)定所稱保健食品是指依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)宇法》和《保健食品管理辦法》,由衛(wèi)生部審批的進口保健食品和國產(chǎn)保健食品。
    第三條  凡向衛(wèi)生部申報的保健食品須按國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定進行檢驗。
    第四條  保健食品檢驗和申報應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照“衛(wèi)生部健康相關(guān)產(chǎn)品審批工作程序”的規(guī)定進行。
    第五條  送檢產(chǎn)品時,送撿單位應(yīng)同時向檢驗機構(gòu)提交樣品配方及與檢驗有關(guān)的技術(shù)資料。
    第六條  申報產(chǎn)品時,申報單位應(yīng)按下列要求向?qū)徳u機構(gòu)提交申報資料及產(chǎn)品樣品。每個產(chǎn)品的資料應(yīng)按下列順序排列,使用明顯的標(biāo)志區(qū)分,并裝訂成冊。
    一、國產(chǎn)保健食品(原件1份,復(fù)印件13份):
    1.國產(chǎn)保健食品衛(wèi)生許可申請表
    2.產(chǎn)品配方及依據(jù)
    3.功效成份、含量及功效成份的檢驗方法
    4.生產(chǎn)工藝及簡圖
    5.產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))
    6.檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告
    7.產(chǎn)品設(shè)計包裝(含產(chǎn)品標(biāo)簽)
    8.產(chǎn)品說明書樣稿
    9.可能有助于評審的其它資料(如國內(nèi)外有關(guān)資料)
    另附未啟封的完整產(chǎn)品樣品小包裝3件
    二、進口保健食品(原件1份,復(fù)印件13份):
    1.進口保健食品衛(wèi)生許可申請表
    2.產(chǎn)品配方及依據(jù)
    3.功效成份、含量及功效成份的檢驗方法
    4.生產(chǎn)工藝及簡圖
    5.產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))
    6.檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告
    7.產(chǎn)品包裝(含產(chǎn)品標(biāo)簽)
    8.產(chǎn)品說明書
    9.受委托申報單位應(yīng)提交委托申報的委托書
    10.產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))允許生產(chǎn)銷售的證明文件)
    11.可能有助于評審的其它資料(如國內(nèi)外有有資料)
    另附未啟封的完整產(chǎn)品樣品小包裝3件
    第六條  申報資料中的檢驗報告應(yīng)按下列順序排列:
    毒理學(xué)安全性評價報告
    保健功能評價報告
    功效成份鑒定報告
    穩(wěn)定性試驗報告
    衛(wèi)生學(xué)檢驗報告
    第八條  同一申報單位同時申報多個產(chǎn)品時,每個產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)有一個配方,并按產(chǎn)品逐一申報。
    第九條  申報資料中除申請表及檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告外,所有資料應(yīng)逐頁加蓋申報單位印章(可以是騎縫章)。
    第十條  申報資料均應(yīng)使用A4規(guī)格紙張打印(建議中文使用宋體小四號字,英文使用12號字)。申報的各項內(nèi)容應(yīng)完整、清楚,不得涂改。
    第十一條  申報資料員一項目的填寫應(yīng)當(dāng)一致,不得前后矛盾。
    第十三條  申報資料中出現(xiàn)的產(chǎn)品名稱應(yīng)包括產(chǎn)品品牌。
    第十四條  申報資料中所有外文(包括產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè)和申報單位的名稱)均應(yīng)譯為規(guī)范的中文,并將譯文附在相應(yīng)的外文資料之后,但外國地址等除外。
    第十五條  申報單位提交檢驗報告時,應(yīng)同時提交“衛(wèi)生部健康相關(guān)產(chǎn)品申請表”和“衛(wèi)生部健康相關(guān)產(chǎn)品檢驗受理通知書”。
    第十六條  檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告應(yīng)符合下列要求:
    1.載明樣品送檢單位、產(chǎn)品生產(chǎn)單位、產(chǎn)品名稱、樣品數(shù)量、收樣日期、報告日期、終審核日期、檢驗依據(jù)和檢驗項目;
    2.報告格式規(guī)范,不得涂改;
    3.檢驗數(shù)據(jù)及結(jié)論明確;
    4.有檢驗單位法人代表(或共授權(quán)人)簽名及檢驗單位公章;
    5.檢驗報告除在檢驗結(jié)論處加蓋檢驗單位公章外,一頁以上的檢驗報告必須加蓋騎縫章。
    第十七條  進口產(chǎn)品受委托申報單位提交的委托書應(yīng)符合下列要求:
    1.每個產(chǎn)品一份委托書原件;
    2.委托書應(yīng)載明委托書出具單位名稱。受委托單位名稱、委托申報產(chǎn)品名稱、委托事項和委托書出具日期;
    3.委托書應(yīng)有出具單位印章或法人代表(或其授權(quán)人)簽名;
    4.委托書載明的出具單位應(yīng)與申報產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)完全一致;
    5.委托書載明的受委托單位應(yīng)與申報單位完全一致;
    6.委托書載明的產(chǎn)品名稱應(yīng)與申報產(chǎn)品名稱完全一致;
    7.委托書凡載明有效期的,申報產(chǎn)品的時間應(yīng)在有效期內(nèi);
    8.受委托單位再次委托其它單位申報產(chǎn)品時,應(yīng)出具產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的認可文件;
    9.委托書中文譯文應(yīng)有中國公證機關(guān)的公證。
    第十八條  進口產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))允許生產(chǎn)銷售的證明文件應(yīng)符合下列要求:
    1.每個產(chǎn)品一份證明文件原件;無法提供證明文件原件的,須由文件出具單位確認,或由我國駐產(chǎn)品生產(chǎn)國使(領(lǐng))館確認;
    2.證明文件應(yīng)載明文件出具單位名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱和出具文件的日期;
    3.證明文件應(yīng)是產(chǎn)品生產(chǎn)國政府主管部門、行業(yè)協(xié)會或政府主管部門認可的檢驗單位出具的;
    4.證明文件應(yīng)有出具單位印章或法人代表(或其授權(quán)人)簽名;
    5.證明文件所載明的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名稱和產(chǎn)品名稱,應(yīng)與所申報的內(nèi)容完全一致;
    6.證明文件凡載明有效期的,申報產(chǎn)品的時間應(yīng)在有效期內(nèi);
    7.證明文件中文譯文應(yīng)有中國公證機關(guān)的公證。
    第十九條  產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))應(yīng)包括功效成份檢驗方法(放在標(biāo)準(zhǔn)的附錄A中)和原輔料要求(放在標(biāo)準(zhǔn)的附錄B和C中)。
    第二十條  凡經(jīng)過省級衛(wèi)生行政部門初審的產(chǎn)品,申報時應(yīng)提供省級衛(wèi)生行政部門的初審意見,加蓋省級衛(wèi)生行政部門公章(其它印章無效),并附評審委員簽名的省級評審委員會初審報告。
    第二十一條  審評機構(gòu)受理申報之后,申報單位提交的修改補充資料,均應(yīng)寫明出具資料的日期(年月日),并加蓋與原申報單位一致的公章。
    第二十二條  已受理產(chǎn)品,要求更改申報內(nèi)容的規(guī)定為:
    1.檢驗報告、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝及其它可能涉及產(chǎn)品衛(wèi)生安全或功能的內(nèi)容不得變更。
    2.進口產(chǎn)品全稱和生產(chǎn)企業(yè)全稱的外文原文不得變更。
    3.要求更改其它申報內(nèi)容的,申報單位應(yīng)出具書面申請并寫明理由。申請應(yīng)寫明提交的日期,并加蓋與原申報單位一致的公章。申請應(yīng)對涉及更改的內(nèi)容重新提供完整的資料,如更改產(chǎn)品中文名稱時,應(yīng)寫明更改后的產(chǎn)品名全稱。
    更改產(chǎn)品中文說明書時,應(yīng)提交更改后的說明書全文。
    4.審評機構(gòu)向衛(wèi)生部提交的報批資料,應(yīng)以申報單位終出具的補充確認資料為準(zhǔn)。
    5.更改申報內(nèi)容涉及初審環(huán)節(jié)的,應(yīng)經(jīng)原初審的省級衛(wèi)生行政部門審核。
    6.報批資料提交衛(wèi)生部后,審評機構(gòu)不再受理申報單位要求更改申報內(nèi)容的申請。
    第二十三條  申報單位申請更改保健食品衛(wèi)生許可批件的,應(yīng)向衛(wèi)生部提交書面申請,并附原衛(wèi)生許可批件原件,具體規(guī)定為:
    一、生產(chǎn)企業(yè)名稱變更(包括自身變更、被收購或合并等):憑當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T出具的證明文件,給予辦理更改生產(chǎn)企業(yè)名稱。
    二、生產(chǎn)企業(yè)地址變更:憑當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿砍鼍叩淖C明文件,給予辦理更改生產(chǎn)企業(yè)地址。
    三、產(chǎn)品名稱變更:生產(chǎn)企業(yè)在注冊商標(biāo)時,已有同名產(chǎn)品注冊,但其已獲我部批準(zhǔn)的產(chǎn)品名稱中包括了其商標(biāo)名稱的,憑商標(biāo)注冊機構(gòu)出具的證明文件,給予辦理更改產(chǎn)品名稱;由于生產(chǎn)企業(yè)被收構(gòu)或合并,產(chǎn)品名稱與生產(chǎn)企業(yè)名稱相關(guān),憑當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T出具的生產(chǎn)企業(yè)名稱變更證明文件,給予辦理更改產(chǎn)品名稱。
    四、一次性全權(quán)轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)品,接受轉(zhuǎn)讓單位提供下列資料后給予辦理相關(guān)項目的變更:
    1.轉(zhuǎn)讓和接受轉(zhuǎn)讓雙方簽訂的有效轉(zhuǎn)讓合同;
    2.公證機關(guān)出具的轉(zhuǎn)讓合同的公證文件;
    3.原衛(wèi)生許可批件原件。
    五、申報及審批過程中存在填寫或打印文字錯誤,要求更正的,給予辦理。
    除上述情況外,衛(wèi)生部不受理其它批件更改的申請。其中,要求更改國產(chǎn)保健食品衛(wèi)生許可批件的,應(yīng)有原初審的省級衛(wèi)生行政部門簽署的書面意見,并加蓋省級衛(wèi)生行政部門公章。
    第二十四條  已受理產(chǎn)品,在衛(wèi)生部做出審批結(jié)論之前,申報資料及樣品一律不退申報單位。
    第二十五條  未獲衛(wèi)生部批準(zhǔn)的產(chǎn)品,申報單位可書面申請退回提交的受委托申報的委托書和產(chǎn)品在生產(chǎn)國(地區(qū))允許生產(chǎn)銷售的證明文件,其它申報資料及樣品一律不退申報單位,由審評機構(gòu)存檔備查。
    第二十六條  評審工作需要時,根據(jù)評審委員會建議,經(jīng)衛(wèi)生部同意,可以要求申報單位在評審會上解答技術(shù)性問題或作補充說明。申報單位可以回答評委提問和作必要的說明,但不參加評議。
    第二十七條  本規(guī)定由衛(wèi)生部解釋。
    第二十八條  本規(guī)定自一九九九年五月一日起實施,以往衛(wèi)生部發(fā)布的有關(guān)規(guī)章與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
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