衛(wèi)生部涉及飲用水衛(wèi)生產(chǎn)品申報(bào)與受理規(guī)定
2011/5/19 8:38:13 閱讀數(shù):657 信息分類:
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條 為規(guī)范涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品申報(bào)與受理工作,審批工作的公平、公正、公開的原則,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定稱涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品是指依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》,由衛(wèi)生部審批的國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品。
第三條 凡向衛(wèi)生部申報(bào)的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品須按國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。
第四條 涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品檢驗(yàn)和申報(bào)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照“衛(wèi)生部健康相關(guān)產(chǎn)品審批工作程序”的規(guī)定進(jìn)行。
第五條 送檢產(chǎn)品時(shí),送檢單位應(yīng)同時(shí)向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提交與檢驗(yàn)有關(guān)的技術(shù)資料。
第六條 申報(bào)產(chǎn)品時(shí),申報(bào)單位應(yīng)按下列要求向?qū)徳u(píng)機(jī)構(gòu)提交申報(bào)資料及產(chǎn)品樣品。每個(gè)產(chǎn)品的資料應(yīng)按下列順序排列,使用明顯的標(biāo)志區(qū)分,并裝訂成冊(cè)。
一、國(guó)產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品(原件1份,復(fù)印件13份):
1.國(guó)產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可申請(qǐng)表
2.省級(jí)衛(wèi)生行政部門的初審意見
3.產(chǎn)品材料及配方
4.生產(chǎn)工藝及簡(jiǎn)圖
5.產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))
6.省級(jí)衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告
7.衛(wèi)生部認(rèn)定的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告
8.產(chǎn)品設(shè)計(jì)包裝(含產(chǎn)品標(biāo)簽和銘牌)
9.產(chǎn)品說(shuō)明書樣稿(含產(chǎn)品適用的水質(zhì)范圍)
10.產(chǎn)品中與水接觸的主要材料及可能對(duì)人體有危害的的材料的衛(wèi)生安全合格證明
11.可能有助于產(chǎn)品評(píng)審的其它資料
另附完整產(chǎn)品樣品1件
二、進(jìn)口涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品(原件1份,復(fù)印件13份):
1.進(jìn)口涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可申請(qǐng)表
2.產(chǎn)品材料及配方
3.產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))
4.衛(wèi)生部認(rèn)定的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告
5.產(chǎn)品包裝(含產(chǎn)品標(biāo)簽和銘牌)
6.產(chǎn)品說(shuō)明書(含產(chǎn)品適用的水質(zhì)范圍)
7.產(chǎn)品中與水接觸的主要材料及可能對(duì)人體有危害的材料衛(wèi)生安全合格證明
8.受委托申報(bào)單位應(yīng)提交委托申報(bào)的委托書
9.產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)(地區(qū))允許生產(chǎn)銷售的證明文件
10.可能有助于產(chǎn)品評(píng)審的其它資料
另附完整產(chǎn)品樣品1件
第七條 同一申報(bào)單位同時(shí)申報(bào)多個(gè)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)按產(chǎn)品逐一申報(bào)。每份申請(qǐng)表只能申報(bào)一個(gè)具體型號(hào)的產(chǎn)品,不受理系列產(chǎn)品的申報(bào)。
第八條 申報(bào)資料中除申請(qǐng)表及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告外,所有資料應(yīng)逐頁(yè)加蓋申報(bào)單位印章(可以是騎縫章)。
第九條 申報(bào)資料均應(yīng)使用A4規(guī)格紙張打印染(建議中文使用宋體小四號(hào)字,英文使用12號(hào)字)。申報(bào)的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)完整、清楚,不得涂改。
第十條 申報(bào)資料的復(fù)印件應(yīng)由原件復(fù)制,復(fù)印件應(yīng)當(dāng)清晰并與原件完全一致。
第十一條 申報(bào)資料中對(duì)同一項(xiàng)目的填寫應(yīng)當(dāng)一致,不得前后矛盾。
第十二條 申報(bào)資料中出現(xiàn)的產(chǎn)品名稱應(yīng)包括產(chǎn)品品牌和型號(hào)。
第十三條 申報(bào)資料中所有外文(包括產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè)和申報(bào)單位的名稱)均應(yīng)譯為規(guī)范的中文,并將譯文附在相關(guān)的外文資料之后,但本規(guī)定要求產(chǎn)品材料及配方中使用英文的成份名稱以及外國(guó)地址等除外。
第十四條 申報(bào)單位提交檢驗(yàn)報(bào)告時(shí),應(yīng)同時(shí)提交“衛(wèi)生部健康相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)申請(qǐng)表”和“衛(wèi)生部健康相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)受理通知書”。
第十五條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)符合下列要求:
1.載明樣品送檢單位、產(chǎn)品生產(chǎn)單位、產(chǎn)品名稱、樣品數(shù)量、收樣日期、報(bào)告日期、終審核日期、檢驗(yàn)依據(jù)和檢驗(yàn)項(xiàng)目;
2.報(bào)告格式規(guī)范,不得涂改;
3.檢驗(yàn)數(shù)據(jù)及結(jié)論明確;
4.有檢驗(yàn)單位法人代表(或其授權(quán)人)簽名及檢驗(yàn)單位公章;
5.檢驗(yàn)報(bào)告除在檢驗(yàn)結(jié)論處加蓋檢驗(yàn)單位公章外,一頁(yè)以上的檢驗(yàn)報(bào)告必須加蓋騎縫章。
第十六條 進(jìn)口產(chǎn)品受委托申報(bào)單位提交的委托書應(yīng)符合下列要求:
1.每個(gè)產(chǎn)品一份委托書原件;
2.委托書應(yīng)載明委托書出具單位名稱、受委托單位名稱、委托申報(bào)產(chǎn)品名稱、委托事項(xiàng)和委托書出具日期;
3.委托書應(yīng)有出具單位印章或法人代表(或其授權(quán)人)簽名;
4.委托書載明的出具單位應(yīng)與申報(bào)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)完全一致;
5.委托書載明的受委托單位應(yīng)與申報(bào)單位完全一致;
6.委托書載明的產(chǎn)品名稱應(yīng)與申報(bào)產(chǎn)品名稱完全一致;
7.委托書凡載明有效期的,申報(bào)產(chǎn)品的時(shí)間應(yīng)在有效期內(nèi):
8.受委托單位再次委托其它單位申報(bào)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)出具產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)可文件;
9.委托書中文譯文應(yīng)有中國(guó)公證機(jī)關(guān)的公證。
第十七條 進(jìn)口產(chǎn)品在生產(chǎn)國(guó)(地區(qū))允許生產(chǎn)銷售的證明文件應(yīng)符合下列要求:
1.每個(gè)產(chǎn)品一份證明文件原件;無(wú)法提供證明文件原件的,須由文件出具單位確認(rèn),或由我國(guó)駐產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)使(領(lǐng))館確認(rèn);
2.證明文件應(yīng)載明文件出具單位名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱和出具文件的日期;
3.證明文件應(yīng)是產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)或政府主管部門認(rèn)可的檢驗(yàn)單位出具的;
4.證明文件應(yīng)有出具單位印章或法人代表(或其授權(quán)人)簽名;
5.證明文件所載明的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名稱和產(chǎn)品名稱,應(yīng)與所申報(bào)的內(nèi)容完全一致;
6.證明文件凡載明有效期的,申報(bào)產(chǎn)品的時(shí)間應(yīng)在有效期內(nèi);證明文件中文譯文應(yīng)有中國(guó)公證機(jī)關(guān)的公證。
第十八條 各類產(chǎn)品材料及配方的填報(bào)應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1.管材和管件:
材料成份(化學(xué)名及分子式)
管材類型
適用范圍
使用年限
2.水箱:
材料成份(化學(xué)名及分子式)及其所占比例
防護(hù)材料成份(化學(xué)名及分子式)
使用方法
板塊、膠條、支架的材質(zhì)及組裝要求
材料的使用年限
3.防護(hù)材料(如涂料等):
配方中主要成份(化學(xué)名及分子式)及其所占比例
使用方法(含各組份配比、表干和實(shí)干時(shí)間)有效存放時(shí)間
適用范圍
使用年限
4.水處理劑:
功能
配方中主要成份(化學(xué)名及分子式)及其所占比例
適用范圍
有效期
5.水處理器:
功能
水處理工藝
各主要處理單元與所用材料
材料使用年限
適用水質(zhì)范圍
額定總凈水量、流量和工作壓力
第十九條 申報(bào)資料中所涉及的技術(shù)參數(shù),必須使用中國(guó)法定計(jì)量單位和符號(hào)。
第二十條 本規(guī)定所稱產(chǎn)品中與水接觸的主要材料及可能對(duì)人體有危害的材料是指水質(zhì)處理器中的水處理材料,如活性炭、膜組件。巖礦材料等。其中無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依的新材料(新化學(xué)物質(zhì))應(yīng)經(jīng)毒理學(xué)試驗(yàn)驗(yàn)證后,方可判定為衛(wèi)生安全合格。
第二十一條 本規(guī)定所稱產(chǎn)品中與水接觸的主要材料及可能對(duì)人體有危害的材料的衛(wèi)生安全合格證明應(yīng)由通過(guò)計(jì)量認(rèn)證的檢驗(yàn)單位出具。
第二十二條 大型水處理設(shè)備無(wú)法提供產(chǎn)品樣應(yīng),應(yīng)提供產(chǎn)品照片一張。
第二十三條 大型水處理設(shè)備由安裝所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)產(chǎn)品初審。
第二十四條 產(chǎn)品說(shuō)明書必須寫明技術(shù)參數(shù),其中水質(zhì)處理器的技術(shù)參數(shù)至少應(yīng)包括:流量、工作壓力和額定總凈水量等。
第二十五條 申報(bào)單位提交的產(chǎn)品樣品應(yīng)符合下列要求:
1.包裝完整,未經(jīng)使用;
2.產(chǎn)品標(biāo)簽、說(shuō)明書和銘牌等齊全;
3.大型水處理設(shè)備照片應(yīng)顯示出標(biāo)簽和銘牌;
4.管材、管件應(yīng)提供樣品片段;
5.涂料樣品應(yīng)提供涂敷樣片及涂料原樣的小包裝;
6.水處理劑應(yīng)提供原樣小包裝。
第二十六條 產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))應(yīng)包括衛(wèi)生安全性指標(biāo)。
第二十七條 到期申請(qǐng)換發(fā)衛(wèi)生許可批件的產(chǎn)品,受理申報(bào)時(shí)應(yīng)同首次申報(bào)產(chǎn)品一樣履行相應(yīng)的程序。
第二十八條 到期申請(qǐng)換發(fā)衛(wèi)生許可批件的進(jìn)口產(chǎn)品,應(yīng)于批件到期前4~6個(gè)月向衛(wèi)生部提出換發(fā)批件的申請(qǐng)。
到期申請(qǐng)換發(fā)衛(wèi)生許可批件的國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品應(yīng)于批件到期前4~6個(gè)月向所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門提出換發(fā)批件的申請(qǐng)。省級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)于受理?yè)Q發(fā)批件申請(qǐng)一個(gè)月內(nèi)完成初審。
凡超過(guò)上述期限提出申請(qǐng)的,不予受理。
第二十九條 到期申請(qǐng)換發(fā)衛(wèi)生許可批件的產(chǎn)品,凡可能涉及衛(wèi)生安全或功能性的項(xiàng)目有變更的,應(yīng)按新產(chǎn)品申報(bào)。其它項(xiàng)目的變更應(yīng)按有關(guān)規(guī)定履行相應(yīng)的審批程序。
第三十條 到期申請(qǐng)換發(fā)衛(wèi)生許可批件的產(chǎn)品申報(bào)單位應(yīng)按下列要求向?qū)徳u(píng)機(jī)構(gòu)提供產(chǎn)品申報(bào)資料(原件1份、復(fù)印件13份)及產(chǎn)品樣品:
1.涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可再次審核申請(qǐng)表
2.省級(jí)衛(wèi)生行政部門的初審意見(國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品)
3.產(chǎn)品材料及配方
4.產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(現(xiàn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))
5.產(chǎn)品包裝(含產(chǎn)品標(biāo)簽和銘牌)
6.產(chǎn)品說(shuō)明書(含產(chǎn)品適用的水質(zhì)范圍)
7.受委托申報(bào)單位應(yīng)提交委托申報(bào)的委托書(進(jìn)口產(chǎn)品;
8.原衛(wèi)生許可批件原件
另附完整產(chǎn)品樣品1件
第三十一條 凡經(jīng)過(guò)省級(jí)衛(wèi)生行政部門初審的產(chǎn)品,申報(bào)時(shí)應(yīng)提供省級(jí)衛(wèi)生行政部門的初審意見,加蓋省級(jí)衛(wèi)生行政部門公章(其它印章無(wú)效),并附評(píng)審委員簽名的省級(jí)評(píng)審委員會(huì)初審報(bào)告。
第三十二條 審評(píng)機(jī)構(gòu)受理申報(bào)之后,申報(bào)單位提交的修改補(bǔ)充資料,均應(yīng)寫明出具資料的日期(年月日),并加蓋與原申報(bào)單位一致的公章。
第三十三條 已受理產(chǎn)品,要求更改申報(bào)內(nèi)容的規(guī)定為:
1.檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品材料、配方、生產(chǎn)工藝及其它可能涉及產(chǎn)品衛(wèi)生安全或功能的內(nèi)容不得變更;
2.進(jìn)口產(chǎn)品全稱和生產(chǎn)企業(yè)全稱的外文原文不得變更;
3.要求更改其它申報(bào)內(nèi)容的,申報(bào)單位應(yīng)出具書同申請(qǐng)并寫明理由;申請(qǐng)應(yīng)寫明提交的日期,并加蓋與原申報(bào)單位一致的公章;申請(qǐng)應(yīng)對(duì)涉及更改的內(nèi)容重新提供完整的資料,如更改產(chǎn)品中文名稱時(shí),應(yīng)寫明更改后的產(chǎn)品名全稱;更改產(chǎn)品中文說(shuō)明書時(shí),應(yīng)提交更改后的說(shuō)明書全文;
4.審評(píng)機(jī)構(gòu)向衛(wèi)生部提交的報(bào)批資料,應(yīng)以申報(bào)單位終出具的補(bǔ)充確認(rèn)資料為難;
5.更改申報(bào)內(nèi)容涉及初審環(huán)節(jié)的,應(yīng)經(jīng)原初審的省級(jí)衛(wèi)生行政部門審核;
6.報(bào)批資料提交衛(wèi)生部后,審評(píng)機(jī)構(gòu)不再受理申報(bào)單位要求更改申報(bào)內(nèi)容的申請(qǐng)。
第三十四條 申報(bào)單位申請(qǐng)更改涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的,應(yīng)向衛(wèi)生部提交書面申請(qǐng),并附原衛(wèi)生許可批件原件,具體規(guī)定為:
一、生產(chǎn)企業(yè)名稱變更(包括自身變更、被收購(gòu)或合并等):憑當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T出具的證明文件,給予辦理更改生產(chǎn)企業(yè)名稱;
二、生產(chǎn)企業(yè)地址變更:憑當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T出具的證明文件,給予辦理更改生產(chǎn)企業(yè)地址;
三、產(chǎn)品名稱變更:生產(chǎn)企業(yè)在注冊(cè)商標(biāo)時(shí),已有同名產(chǎn)品注冊(cè),但其已獲我部批準(zhǔn)的產(chǎn)品名稱中包括了其商標(biāo)名稱的,憑商標(biāo)注冊(cè)機(jī)構(gòu)出具的證明文件,給予辦理更改產(chǎn)品名稱;由于生產(chǎn)企業(yè)被收購(gòu)或合并,產(chǎn)品名稱與生產(chǎn)企業(yè)名稱相關(guān),憑當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T出具的生產(chǎn)企業(yè)名稱變更證明文件,給予辦理更改產(chǎn)品名稱;
四、一次性全權(quán)轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)品,接受轉(zhuǎn)讓單位提供下列資料后給予辦理相關(guān)項(xiàng)目的變更:
1.轉(zhuǎn)讓和接受轉(zhuǎn)讓雙方簽訂的有效轉(zhuǎn)讓合同;
2.公證機(jī)關(guān)出具的轉(zhuǎn)讓合同的公證文件;
3.原衛(wèi)生許可批件原件;
五、申報(bào)及審批過(guò)程中存在填寫或打印文字錯(cuò)誤,要求更正的,給予辦理。
除上述情況外,衛(wèi)生部不受理其它批件更改的申請(qǐng)。其中,要求更改國(guó)產(chǎn)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件的,應(yīng)有原初審的省級(jí)衛(wèi)生行政部門簽署的書面意見,并加蓋省級(jí)衛(wèi)生行政部門公章。
第三十五條 已受理產(chǎn)品,在衛(wèi)生部做出審批結(jié)論之前,申報(bào)資料及樣品一律不退申報(bào)單位。
第三十六條 未獲衛(wèi)生部批準(zhǔn)的產(chǎn)品,申報(bào)單位可書面申請(qǐng)退回提交的受委托申報(bào)的和產(chǎn)品在生產(chǎn)國(guó)(地區(qū))允許生產(chǎn)銷售的證明文件,其它申報(bào)資料及樣品一律不退申報(bào)單位,由審評(píng)機(jī)構(gòu)存檔備查。
第三十七條 評(píng)審工作需要時(shí),根據(jù)評(píng)審委員會(huì)建議,經(jīng)衛(wèi)生部同意,可以要求申報(bào)單位在評(píng)審會(huì)上解答技術(shù)性問題或作補(bǔ)充說(shuō)明。申報(bào)單位可以回答評(píng)委提問和作必要的說(shuō)明,但不參加評(píng)議。
第三十八條 本規(guī)定由衛(wèi)生部解釋。
第三十九條 本規(guī)定自一九九九年五月一日起實(shí)施,以往衛(wèi)生部發(fā)布的有關(guān)規(guī)章與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。