浙江省溫州市蒼南市監(jiān)在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題聯(lián)合行動(dòng)中,針對小餐飲從業(yè)人員的文化程度和食品安全意識(shí)較為淡薄,生存周期較短,關(guān)停轉(zhuǎn)讓頻率較高,存在監(jiān)管難、鞏固難、提升難的問題,開展了小餐飲和農(nóng)貿(mào)市場(及周邊)熟食規(guī)范經(jīng)營專項(xiàng)整治工作,取得顯著成效。截至目前,小餐飲和熟食已立案查處231件,結(jié)案177件,結(jié)案率76.6%,罰沒款9.9萬元。其中小餐飲立案查處161件,結(jié)案126件,結(jié)案率78.3%,罰沒款6.95萬元;農(nóng)貿(mào)市場熟食類立案查處70件,結(jié)案51件,結(jié)案率72.9%,罰沒款2.95萬元。
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。該局根據(jù)平安建設(shè)、國衛(wèi)縣城以及深化食安縣創(chuàng)建工作要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定了目標(biāo)明確、方便操作的22條具體檢查標(biāo)準(zhǔn),以《經(jīng)營戶告知書》的形式,發(fā)放給經(jīng)營者;并通過縣市場監(jiān)管局公眾號、電視臺(tái)、今日蒼南、草根新聞等媒體,廣泛進(jìn)行宣傳曝光。
權(quán)限下放。針對小餐飲量大面廣、問題反彈難以根治的現(xiàn)狀,及時(shí)調(diào)整審批權(quán)限,將15種具體違法行為行政處罰案件的審核審批權(quán)限下放到各基層市場監(jiān)管所(分局),提升基層單位查辦效率。
統(tǒng)一執(zhí)法。出臺(tái)系列配套制度,統(tǒng)一執(zhí)法尺度、執(zhí)法文書和網(wǎng)上審批流程。制定表格式執(zhí)法文書,明確15種違法行為處罰幅度;網(wǎng)格監(jiān)管人員10天全覆蓋巡查,10個(gè)工作日辦結(jié)案件等相應(yīng)規(guī)定,縮短辦案期限,“以案促管”倒逼經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任,提升監(jiān)管效能。
三色監(jiān)管。對經(jīng)營戶實(shí)行紅黃綠三色動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對重視食品安全、規(guī)范經(jīng)營的經(jīng)營戶授予“”示范食品經(jīng)營單位“,張貼綠色標(biāo)識(shí);對不規(guī)范經(jīng)營、受到行政處罰的經(jīng)營戶,視情節(jié)給予紅黃牌掛牌整治。