日前，中共鹽城市委、鹽城市印發(fā)《關于深化改革加強食品安全工作的實施辦法》，深入貫徹黨中央、和省委、省政府關于加強食品安全工作的決策部署，對今后一段時期全市食品安全總體目標、重點任務、落實責任、建立健全食品安全現(xiàn)代化治理體系提出明確要求，用嚴謹?shù)臉藴省栏竦谋O(jiān)管、嚴厲的處罰、嚴肅的問責，進一步加強食品安全工作，確保人民群眾“舌尖上的安全”。
總體目標
到2020年，農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達到6批次/千人，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測總體合格率穩(wěn)定在97%以上，食品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。企業(yè)食品質(zhì)量安全管理崗位人員法規(guī)知識抽查考核合格率達到90%以上，食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率達到90%以上。
到2025年，化肥農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長。企業(yè)主體責任落實狀況明顯改善，企業(yè)食品質(zhì)量安全管理崗位人員法規(guī)知識抽查考核合格率達到95%以上。食品生產(chǎn)企業(yè)自查報告率100%。有機食品、綠色食品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品100%實現(xiàn)信息可追溯，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體90%以上實現(xiàn)產(chǎn)品信息可追溯。乳制品、酒類、食品添加劑、保健食品以及大型食品企業(yè)產(chǎn)品，100%實現(xiàn)信息可追溯。
到2035年，基本實現(xiàn)食品安全領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。產(chǎn)地環(huán)境污染顯著改善，企業(yè)主體責任和管理水平顯著提高，食品安全風險管控能力和監(jiān)管體系運行效率顯著增強，人民群眾滿意度顯著提升。
實施九大攻堅行動
圍繞人民群眾普遍關心的突出問題，全面實施食品安全放心工程建設九大攻堅行動，切實提高全市食品安全水平。
1.實施風險評估和監(jiān)測專項提升行動。加強食品安全風險監(jiān)測工作，食品污染物和有害因素監(jiān)測網(wǎng)絡覆蓋延伸至鄉(xiāng)村，食源性疾病監(jiān)測報告系統(tǒng)覆蓋各級各類醫(yī)療機構。
2.實施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化提升行動。持續(xù)開展農(nóng)獸藥殘留、“三魚兩藥”、生鮮乳質(zhì)量安全和農(nóng)資打假等專項整治。
3.實施校園食品安全守護行動。全面推進中小學�！瓣柟馐程谩毙畔⒒O(jiān)管服務平臺建設，嚴格落實學校食品安全校長（園長）負責制，防范發(fā)生群體性食源性疾病事件。
4.實施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動。建立農(nóng)村食品安全風險隱患排查整治常態(tài)化機制，農(nóng)村食品安全保障水平得到明顯提升。
5.實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。鼓勵配送食品使用環(huán)保可降解容器包裝，推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，開展餐飲門店“廁所革命”。
6.實施保健食品行業(yè)專項清理整治行動。整治保健食品市場經(jīng)營秩序，嚴厲打擊利用食品和保健食品欺詐、虛假宣傳等行為。
7.實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動。做好糧食烘干存儲服務，提高綠色優(yōu)質(zhì)安全糧油產(chǎn)品供給水平。
8.實施進口食品“國門守護”行動。嚴厲打擊食品走私行為，對高風險進出口食品開展專項檢查，嚴防輸入型食品安全風險。
9.實施“雙安雙創(chuàng)”示范行動。持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和食品安全示范城市創(chuàng)建活動，優(yōu)化創(chuàng)建評價體系，加強創(chuàng)建工作動態(tài)管理，提升創(chuàng)建工作質(zhì)量。
全面落實監(jiān)管職責
嚴格執(zhí)行食品安全標準。加強產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管，強化耕地土壤污染風險排查、管控和修復。嚴管農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用，推進化肥農(nóng)藥減量增效。加強糧食收儲質(zhì)量安全監(jiān)管。對食品生產(chǎn)企業(yè)實施風險分類和分級監(jiān)管，加強特殊食品監(jiān)管。加強流通銷售質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴格執(zhí)行畜禽屠宰檢驗檢疫制度，加強食品集中交易市場監(jiān)管。積極探索互聯(lián)網(wǎng)銷售、電子商務等新興業(yè)態(tài)的監(jiān)督管理。加強餐飲服務質(zhì)量安全監(jiān)管，推進“明廚亮灶”建設。健全進出口食品安全風險監(jiān)測、風險預警、產(chǎn)品追溯和快速反應機制。持續(xù)保持嚴厲打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢，落實違法犯罪人員從業(yè)禁止、終身禁業(yè)等懲戒措施。推進誠信管理體系建設，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營嚴重失信聯(lián)合懲戒制度。厘清各層級監(jiān)管事權，加強基層綜合執(zhí)法隊伍和能力建設，執(zhí)法力量向崗位傾斜。完善評議考核機制，建立常態(tài)化評估體系，建立健全褒揚激勵、容錯糾錯、問責追責、依法處置等機制。
突出強化綜合治理
全面落實生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全責任人責任，確保生產(chǎn)經(jīng)營過程持續(xù)合規(guī)。建立食用農(nóng)產(chǎn)品和食品供應鏈追溯體系，優(yōu)化食用農(nóng)產(chǎn)品認證和食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度。推進農(nóng)產(chǎn)品和食品安全專業(yè)技術支撐機構和重點實驗室建設。推進“互聯(lián)網(wǎng)+食品”監(jiān)管。
建立食品安全責任保險機制。推進高風險食品生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐單位、農(nóng)村集體聚餐、大宗食品配送單位、中央廚房和配餐單位主動購買食品安全責任保險，鼓勵有條件的中小企業(yè)積極投保食品安全責任保險。
推進食品工業(yè)結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌行動，加強對重點自主品牌、特色食品品牌的跟蹤培育。實施質(zhì)量興農(nóng)計劃，以振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略為，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向向提質(zhì)導向轉(zhuǎn)變。實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動，培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務主體。
加強食品安全抽檢，農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量每年不少于6批次/千人，加大微生物污染、農(nóng)獸藥殘留、重金屬殘留、生物毒素、有機污染物等項目抽檢力度，加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出產(chǎn)品和加工企業(yè)出廠產(chǎn)品抽檢力度，提高不合格產(chǎn)品核查處置率。
加強社會共治建設。完善風險交流機制，強化普法和科普宣傳。善投訴舉報機制，鼓勵舉報違法違規(guī)行為。完善食品安全事件應急處置工作機制和體系。加強輿情監(jiān)測，強化突發(fā)事件應急處置能力建設。
嚴格落實工作責任
落實黨政同責要求。嚴格落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》，層層壓實黨政領導干部食品安全屬地管理責任。完善對地方黨委和政府食品安全工作考核制度，將食品安全工作考核結(jié)果作為黨政領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，作為干部獎懲和使用、調(diào)整的重要參考。
全面強化協(xié)同配合。完善食品安全委員會辦公室議事規(guī)則，會同有關部門強化協(xié)調(diào)機制，加強溝通會商，實現(xiàn)信息共享，防止監(jiān)管缺位，研究解決實際問題，嚴格督查督辦。
不斷加大保障力度。將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管經(jīng)費和執(zhí)法條件，著重點強化基層監(jiān)管執(zhí)法力量。推動基層監(jiān)管機構規(guī)范化和基層食安辦標準化建設。