對(duì)于食品安全事件的處理能力在一定程度上反映了一個(gè)地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，近日廣東省針對(duì)地區(qū)制定了食品安全事件應(yīng)急制度。 
    1　總則 
    1.1　工作目的 
    建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制重大食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。 
    1.2　編制依據(jù) 
    依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本預(yù)案。 
    1.3　事故分級(jí) 
    按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為特別重大食品安全事故（I級(jí)）、重大食品安全事故（Ⅱ級(jí)）、較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）和一般食品安全事故（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。 
    1.4　適用范圍 
    在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故，適用本預(yù)案。重大食物中毒事故的應(yīng)急響應(yīng)與處置按《廣東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施。 
    1.5　工作原則 
    按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各地負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)重大食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理。堅(jiān)持群防群控，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能發(fā)生的重大食品安全事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。對(duì)重大食品安全事故要作出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效開展應(yīng)急救援工作，嚴(yán)格控制事故發(fā)展，有效開展應(yīng)急救援工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。 
    2　應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu) 
    2.1　省重大食品安全事故應(yīng)急指揮部 
    特別重大和重大食品安全事故發(fā)生后，省根據(jù)需要成立省重大食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱省應(yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)對(duì)特別重大、重大食品安全事故處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。省應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省食品藥品監(jiān)管局。省應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定。 
    2.2　各級(jí)應(yīng)急指揮部 
    重大食品安全事故發(fā)生后，事發(fā)地縣（市、區(qū)）以上應(yīng)當(dāng)按照事故級(jí)別成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部，在上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和本級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故應(yīng)急救援工作。重大食品安全事故應(yīng)急指揮部由本級(jí)有關(guān)部門組成，其日常辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在食品安全綜合監(jiān)管部門。 
    2.3　重大食品安全事故日常管理機(jī)構(gòu) 
    省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)全省重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應(yīng)急救援的組織、協(xié)調(diào)以及管理工作。 
    2.4　專家咨詢委員會(huì) 
    省食品安全專家委員會(huì)是省重大食品安全事故處置的專家咨詢機(jī)構(gòu)，各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組建本地區(qū)重大食品安全事故專家咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)食品安全事故應(yīng)急工作提供咨詢、建議和技術(shù)指導(dǎo)。 
    3　監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告 
    3.1　監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 
    省食品藥品監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門建立全省統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系，及時(shí)研究分析食品安全形勢(shì)，對(duì)食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)重大食品安全事故的日常監(jiān)測(cè)工作。 
    3.2　預(yù)警系統(tǒng) 
    3.2.1　加強(qiáng)日常監(jiān)管 
    3.2.2　建立通報(bào)制度 
    3.2.3　建立舉報(bào)制度 
    3.2.4　應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防 
    3.3　報(bào)告制度 
    省食品藥品監(jiān)管局會(huì)同有關(guān)部門建立、健全重大食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)。各地、各部門應(yīng)當(dāng)按照重大食品安全事故報(bào)告制度的有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)監(jiān)測(cè)，按規(guī)定報(bào)告。任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。 
    3.3.1　重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報(bào)告 
    重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)�、食品安全綜合監(jiān)管部門及有關(guān)部門報(bào)告，也可以直接向上級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門報(bào)告。 
    3.3.2　報(bào)告范圍 
    對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故；涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。 
    3.3.3　下級(jí)向上級(jí)報(bào)告 
    事發(fā)地和食品安全監(jiān)管部門接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)和上級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門報(bào)告，并在兩小時(shí)內(nèi)報(bào)告至省和省食品藥品監(jiān)管局。事發(fā)地和食品安全監(jiān)管部門也可以直接向省和省食品藥品監(jiān)管局以及相關(guān)部門報(bào)告。重大食品安全事故以及其他特別重大的食品安全事故，省在接報(bào)兩小時(shí)內(nèi)向報(bào)告。 
    3.3.4　責(zé)任報(bào)告單位 
    （1）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位； 
    （2）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所及與食品安全有關(guān)的單位； 
    （3）重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位； 
    （4）各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門和有關(guān)部門。 
    3.3.5　責(zé)任報(bào)告人 
    （1）行使職責(zé)的各級(jí)食品安全綜合監(jiān)管部門和相關(guān)部門的工作人員； 
    （2）從事食品行業(yè)的工作人員； 
    （3）消費(fèi)者。 
    3.3.6　報(bào)告內(nèi)容與時(shí)限要求 
    事發(fā)地或有關(guān)部門應(yīng)在接到重大食品安全事故報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)作出初次報(bào)告；根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級(jí)的要求隨時(shí)作出階段報(bào)告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。 
    3.3.7　初次報(bào)告 
    應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。 
    3.3.8　階段報(bào)告 
    既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。 
    3.3.9　總結(jié)報(bào)告 
    包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論，對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對(duì)類似事故的防范和處置建議。 
    4　重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng) 
    4.1　分級(jí)響應(yīng) 
    I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由國(guó)家應(yīng)急指揮部或辦公室組織實(shí)施。Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)分別由省、地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）決定啟動(dòng)和組織實(shí)施。 
    4.1.1　特別重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（I級(jí)） 
    特別重大食品安全事故發(fā)生后，省在迅速向報(bào)告事故發(fā)生情況的同時(shí)，啟動(dòng)省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，成立省應(yīng)急指揮部，在國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援。 
    省有關(guān)部門和事發(fā)地各級(jí)應(yīng)同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，做好具體應(yīng)急工作。 
    4.1.2　重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級(jí)） 
    （1）重大食品安全事故發(fā)生時(shí)，省食品藥品監(jiān)管局接到報(bào)告后，立即組織有關(guān)單位和專家對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)以及評(píng)估，根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果，向省提出啟動(dòng)省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的建議。 
    （2）省根據(jù)省食品藥品監(jiān)管局的建議和事故應(yīng)急處理工作的需要，迅速啟動(dòng)省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，成立省應(yīng)急指揮部，組織應(yīng)急救援。 
    （3）省應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)省應(yīng)急指揮部的部署，組織指揮部成員單位迅速到位，立即啟動(dòng)事故處理機(jī)構(gòu)的工作；迅速開展應(yīng)急救援和組織新聞發(fā)布工作，并部署各地級(jí)以上市及相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。 
    （4）開通與事故發(fā)生地的地級(jí)以上市應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握事故發(fā)展動(dòng)態(tài)。 
    （5）通知有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命，為事發(fā)地或相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。 
    （6）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援，必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量參加救援。 
    （7）組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作，必要時(shí)召集省應(yīng)急指揮部有關(guān)成員和專家在省應(yīng)急指揮部辦公室或相關(guān)指揮機(jī)構(gòu)一同協(xié)調(diào)指揮。 
    （8）及時(shí)向國(guó)家有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的省（區(qū)、市）相關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)情況。 
    4.1.3　較大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級(jí)） 
    （1）地級(jí)以上市應(yīng)急響應(yīng)。 
    地級(jí)以上市負(fù)責(zé)組織發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的較大食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，根據(jù)食品安全綜合監(jiān)管部門的報(bào)告和建議，決定啟動(dòng)較大食品安全事故的應(yīng)急處置工作，并將有關(guān)情況迅速報(bào)告省及其有關(guān)部門。 
    （2）地級(jí)以上市食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)急響應(yīng)。 
    接到較大食品安全事故報(bào)告后，地級(jí)以上市食品安全綜合監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，組織對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估確認(rèn)的結(jié)果，按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告事故情況；提出啟動(dòng)較大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和有關(guān)應(yīng)急處理工作建議，及時(shí)向其他有關(guān)部門、毗鄰或可能涉及的市相關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況；根據(jù)地級(jí)以上市應(yīng)急指揮部的部署，立即啟動(dòng)相應(yīng)工作小組，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，指導(dǎo)、部署相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。 
    （3）省級(jí)有關(guān)部門應(yīng)急響應(yīng)。 
    省食品藥品監(jiān)管局等有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)事發(fā)地應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，協(xié)助解決應(yīng)急救援工作中的困難，根據(jù)需要組成工作組赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作。 
    （4）事發(fā)地縣（市、區(qū)）及有關(guān)部門在地級(jí)以上市或市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)工作。 
    4.1.4　一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級(jí)） 
    一般食品安全事故發(fā)生后，縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。縣（市、區(qū)）食品安全綜合監(jiān)管部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估，及時(shí)采取措施控制事態(tài)發(fā)展；按規(guī)定向同級(jí)報(bào)告，提出是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的建議，有關(guān)事故情況應(yīng)當(dāng)立即向相關(guān)部門報(bào)告、通報(bào)。 
    地級(jí)以上市食品安全綜合監(jiān)管部門以及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和有關(guān)方面的支持。 
    4.1.5　響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí) 
    當(dāng)重大食品安全事故影響不斷加重，食品安全事故危害特別嚴(yán)重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì)，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室將有關(guān)情況和處理建議上報(bào)指揮部審定后，應(yīng)及時(shí)提升預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別；對(duì)事故危害已迅速消除，并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的，由應(yīng)急指揮部辦公室將有關(guān)情況和處理建議上報(bào)指揮部審定后，相應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別或者撤消預(yù)警。 
    4.2　指揮協(xié)調(diào) 
    進(jìn)入I級(jí)響應(yīng)后，省應(yīng)急指揮部在國(guó)家應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量實(shí)施應(yīng)急救援。 
    進(jìn)入Ⅱ級(jí)響應(yīng)后，省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)事故的應(yīng)急處置工作。省應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)重大食品安全事故的情況協(xié)調(diào)有關(guān)部門及其應(yīng)急機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍和事發(fā)地毗鄰市應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，相關(guān)機(jī)構(gòu)按照各自應(yīng)急預(yù)案提供增援或保障，有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施救援和緊急處理行動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，接受省應(yīng)急指揮部或者指揮部工作組的指揮，并及時(shí)向省應(yīng)急指揮部報(bào)告情況，請(qǐng)示重大問(wèn)題的處理指令。 
    重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，上一級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)事發(fā)地實(shí)施重大食品安全事故應(yīng)急處理工作。 
    4.3　緊急處置 
    事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。必要時(shí)，報(bào)應(yīng)急指揮部決定。 
    4.4　響應(yīng)終結(jié) 
    重大食品安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，重大食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié)，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。 
    5　后期處置 
    5.1　善后處置 
    省有關(guān)部門會(huì)同事發(fā)地負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，社會(huì)穩(wěn)定。 
    重大食品安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。 
    造成重大食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任入應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。 
    5.2　責(zé)任追究 
    對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 
    5.3　總結(jié)報(bào)告 
    重大食品安全事故善后處置工作結(jié)束后，事發(fā)地應(yīng)急指揮部要總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。 
    6　應(yīng)急保障 
    6.1　信息保障 
    建立全省統(tǒng)一的重大食品安全事故專項(xiàng)信息報(bào)告系統(tǒng)和重大食品安全事故信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)上下級(jí)之間、政府部門之間、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)之間的信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息共享和部門聯(lián)動(dòng)。各級(jí)應(yīng)急指揮部的成員單位及救援單位應(yīng)保持通信暢通。 
    6.2　醫(yī)療保障 
    衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，掌握醫(yī)療救治和食物中毒預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的資源分布、救治能力和專業(yè)特長(zhǎng)等，確定參與應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生工作的機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生人員名單，制訂醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生物質(zhì)資源調(diào)度方案。 
    6.3　人員保障 
    應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織食品安全專員及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。各地及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建立高素質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍。 
    6.4　技術(shù)保障 
    重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生重大食品安全事故時(shí)，受重大食品安全事故指揮部或者食品安全綜合監(jiān)管部門委托，立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測(cè)，為重大食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。 
    6.5　物資保障 
    各級(jí)應(yīng)當(dāng)保障重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援資金，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。 
    6.6　演習(xí)演練 
    各級(jí)及有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開展突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。 
    省食品藥品監(jiān)管局會(huì)同省有關(guān)部門指導(dǎo)突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作，組織全省性突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。 
    各地、各有關(guān)部門分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域、本系統(tǒng)突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急救援演習(xí)演練工作。 
    有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。 
    6.7　宣教培訓(xùn) 
    各地及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行食品安全知識(shí)的教育，提高消費(fèi)考的食品安全意識(shí)和防范意識(shí)。 
    7　附則 
    7.1　術(shù)語(yǔ)解釋 
    食品安全：是指食品中不應(yīng)包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素，不可導(dǎo)致消費(fèi)者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患。 
    食品安全的范圍：包括食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全。本預(yù)案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量衛(wèi)生安全。 
    食源性疾患：亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過(guò)食物進(jìn)入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病的，都稱之為食源性疾患。 
    高風(fēng)險(xiǎn)食品：可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。 
    7.2　預(yù)案解釋部門 
    本預(yù)案由省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。 
    7.3　預(yù)案實(shí)施時(shí)間 
    本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。