14年前，發(fā)泡餐具因存安全隱患被禁止市場流通，但今年5月1日它卻又披上合法外衣重新“亮相”。這其中究竟有什么樣的玄機(jī)呢？近日，國家質(zhì)檢總局、工商總局、食藥監(jiān)總局聯(lián)合公布，發(fā)泡餐具上市應(yīng)符合兩個食品安全標(biāo)準(zhǔn)，三部門分工監(jiān)管。
    通知藥企，發(fā)泡餐具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備完善的質(zhì)量管理，生產(chǎn)和出廠檢驗須符合兩項標(biāo)準(zhǔn)：《食品包裝用聚苯乙烯成型品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《食品容器、包裝材料用添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，并建立和保存檢驗記錄。
    對此，國際食品包裝協(xié)會董金獅介紹，前一個標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，發(fā)泡餐具應(yīng)為色澤正常、無異味、無異嗅、無異物。后一個標(biāo)準(zhǔn)主要針對發(fā)泡餐具允許使用的添加劑。
    而使用發(fā)泡餐具的單位，如餐館、食堂等，應(yīng)建立索證索票，來路不明的發(fā)泡塑料餐具一律“嚴(yán)禁采購和使用”。
    對于三部門的具體監(jiān)管，此次也按照環(huán)節(jié)不同各自分工。一次性發(fā)泡餐具生產(chǎn)企業(yè)依然由質(zhì)監(jiān)部門進(jìn)行日常監(jiān)管。銷售和使用一次性發(fā)泡餐具，則將由新組建或正在組建的各地食藥監(jiān)管部門來實施檢查。工商部門的任務(wù)主要是密切配合有關(guān)部門，查處和取締發(fā)泡餐具的無照經(jīng)營。
    追訪
    回收政策遲遲不“露面”
    董金獅稱，發(fā)泡餐具與非發(fā)泡餐具的區(qū)別在于，生產(chǎn)過程中添加劑的使用及生產(chǎn)工藝不同。對于非發(fā)泡餐具，在我國目前實施的是市場準(zhǔn)入制度，也就是QS生產(chǎn)許可。消費(fèi)者在正規(guī)的非發(fā)泡餐具外包裝上，都可以看到QS標(biāo)志。
    而同樣用于食品盛裝，通知對發(fā)泡餐具沒有提及QS生產(chǎn)許可，“這不論是從企業(yè)管理還是市場監(jiān)管，沒有QS的發(fā)泡餐具都可能造成市場秩序混亂”。
    此外，此前國家發(fā)改委在解禁時一再強(qiáng)調(diào)，發(fā)泡餐具使用后可回收再利用，其回收工作由商務(wù)部負(fù)責(zé)。但發(fā)泡餐具由于重量輕、價值低、運(yùn)輸成本較高且不易清洗，回收難度較大，靠市場機(jī)制難以自發(fā)調(diào)節(jié)，可能再次對環(huán)境造成污染。
    這也是社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)問題。董金獅表示，在這次通知中，并沒有涉及回收政策。、
    某環(huán)保組織負(fù)責(zé)人指出，從今年5月1日發(fā)泡餐具重新上市至今，已經(jīng)過去兩個月了，相關(guān)部門仍未出臺回收和再利用機(jī)制，這在程序上十分不合理。