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杭州市工商質(zhì)監(jiān)與食藥監(jiān)部門等職能有所調(diào)整

2014/3/26 11:39:11 閱讀數(shù):847 信息分類:食品招商 編輯:榮俊
近日,記者從杭州市政府獲悉,該市就全市范圍內(nèi)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等行政管理體制有所調(diào)整,并就改革完善食品藥品監(jiān)管體制提出了實施意見。將組建市場監(jiān)督管理局、市級食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)家畜屠宰監(jiān)督管理職責(zé)劃入市農(nóng)業(yè)局。
  意見將統(tǒng)籌推進(jìn)食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)行政管理體制改革,合理劃分市、區(qū)縣(市)食品藥品安全監(jiān)管事權(quán)。按照精簡、統(tǒng)一、效能和"人隨事走"的原則,整合職責(zé)機(jī)構(gòu)、劃轉(zhuǎn)人員編制、優(yōu)化資源配置、減少監(jiān)管環(huán)節(jié)、完善監(jiān)管體制。此外,意見的實施,還將從加強(qiáng)執(zhí)法力量與技術(shù)支撐入手,提高食品藥品安全監(jiān)管能力。同時,建立健全食品藥品安全責(zé)任體系和責(zé)任追究制度,提升食品藥品安全保障水平。
  組建市場監(jiān)督管理局、市級食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)
  家畜屠宰監(jiān)督管理職責(zé)劃入市農(nóng)業(yè)局
  我市將調(diào)整市級食品藥品監(jiān)管體制,組建市場監(jiān)督管理局、市場監(jiān)督管理執(zhí)法支隊,以及市級食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)。
  意見提出,將整合市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市食安辦的職責(zé),組建市市場監(jiān)督管理局(保留市工商局、市食品藥品監(jiān)管局牌子,下同)。同時,將市質(zhì)監(jiān)局承擔(dān)的食品和食品添加劑生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責(zé)劃入市市場監(jiān)督管理局。
  市場監(jiān)督管理局將對全市生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理,并承擔(dān)本級政府食品安全委員會的具體工作,同時掛市食品安全委員會辦公室牌子。
  市貿(mào)易局(市糧食局)的家畜屠宰監(jiān)督管理職責(zé)劃入市農(nóng)業(yè)局(市水產(chǎn)局)。
  原市工商局、市食品藥品監(jiān)管局執(zhí)法隊伍,以及市質(zhì)監(jiān)局食品安全監(jiān)督執(zhí)法力量將進(jìn)行整合,組建市市場監(jiān)督管理執(zhí)法支隊,承擔(dān)有關(guān)執(zhí)法工作。
  我市還將整合市級食品檢驗檢測資源,組建級食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)。將原市食品藥品監(jiān)管局所屬的市食品藥品檢驗研究院,和市質(zhì)監(jiān)局所屬的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測院涉及食品安全檢驗檢測的職責(zé)進(jìn)行整合。
  成立市質(zhì)監(jiān)局西湖風(fēng)景名勝區(qū)分局
  經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、西湖風(fēng)景名勝區(qū)不設(shè)檢驗檢測機(jī)構(gòu)
  杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(杭州出口加工區(qū))、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)、杭州之江度假區(qū)的食品藥品監(jiān)管體制也將進(jìn)行相應(yīng)優(yōu)化與變動。
  我市將組建市質(zhì)監(jiān)局西湖風(fēng)景名勝區(qū)分局,將原市質(zhì)監(jiān)局西湖分局承擔(dān)的西湖風(fēng)景名勝區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職責(zé)劃轉(zhuǎn)給市質(zhì)監(jiān)局西湖風(fēng)景名勝區(qū)分局。
  分別整合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(出口加工區(qū))、西湖風(fēng)景名勝區(qū)相應(yīng)的工商分局、食品藥品監(jiān)管分局職責(zé),以及質(zhì)監(jiān)分局食品安全監(jiān)管(食品和食品添加劑生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理)職責(zé),組建市場監(jiān)督管理分局,為市市場監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu)。
  原之江度假區(qū)工商分局將不再單設(shè),改為與西湖區(qū)市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)合署辦公。
  經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(出口加工區(qū))、西湖風(fēng)景名勝區(qū)還將整合食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)等部門現(xiàn)有執(zhí)法力量,組建市場監(jiān)督管理執(zhí)法大隊、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查大隊,兩者合署辦公,承擔(dān)有關(guān)執(zhí)法工作。
  經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(出口加工區(qū))、西湖風(fēng)景名勝區(qū)暫不組建檢驗檢測機(jī)構(gòu),其檢驗檢測任務(wù)可通過委托或政府購買服務(wù)等形式由市食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)和社會第三方食品檢驗檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
  工商、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)調(diào)整管理模式
  農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)組建食品藥品安全協(xié)管員隊伍
  意見規(guī)定,我市工商、質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)由市以下垂直管理調(diào)整為市、區(qū)縣(市)政府分級負(fù)責(zé)的管理體制,除了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(出口加工區(qū))、西湖風(fēng)景名勝區(qū)、之江度假區(qū)之外,將工商、質(zhì)監(jiān)部門所屬區(qū)、縣(市)分局(局)及所屬單位成建制下放當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣(市)政府管理。
  經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(出口加工區(qū))、西湖風(fēng)景名勝區(qū)將按照區(qū)域設(shè)置的工商所職責(zé)和相關(guān)食品藥品、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等職責(zé)進(jìn)行整合,組建市場監(jiān)督管理所(保留工商行政管理所牌子,下同),為上述兩區(qū)市場監(jiān)督管理局(分局)派出機(jī)構(gòu)。
  另外,上述的兩個區(qū)還將進(jìn)一步健全食品安全網(wǎng)格化管理體系,加強(qiáng)農(nóng)村與城鎮(zhèn)社會之間食品安全協(xié)管員隊伍的建設(shè),協(xié)助承擔(dān)執(zhí)法、隱患排查、信息報告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé),原則上各行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)按不少于1名的標(biāo)準(zhǔn)配備協(xié)管員。
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