近些年來，隨著時有發(fā)生的食品安全事件，使得很多消費(fèi)者對食品的質(zhì)量安全都有了很大的質(zhì)疑，為更好的維護(hù)食品市場的質(zhì)量安全，近日，省政府下發(fā)了《關(guān)于食品藥品監(jiān)管體制改革的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），旨在加快推進(jìn)我省食品藥品監(jiān)管體制改革工作，進(jìn)一步提高食品藥品監(jiān)管水平，為促進(jìn)我省食品藥品產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)中原崛起河南振興富民強(qiáng)省提供有力保障。

    建立分級管理體制

    根據(jù)《意見》，我省將落實(shí)各級政府責(zé)任，將現(xiàn)行食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)省級以下垂直管理改為各級政府分級管理，各級食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為本級政府的工作機(jī)構(gòu)。市、縣級食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)及其行政編制、事業(yè)單位及其事業(yè)編制分別納入市、縣（市、區(qū)）編制總額，由市、縣級機(jī)構(gòu)編制部門管理。

    整合組建監(jiān)管機(jī)構(gòu)

    按要求，省、市、縣級政府將原食品安全辦、原食品藥品監(jiān)管部門、工商部門、質(zhì)監(jiān)部門的食品安全監(jiān)管和藥品管理職能進(jìn)行整合，組建新的食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對食品藥品實(shí)行集中統(tǒng)一監(jiān)管；同時加掛食品安全委員會辦公室牌子，承擔(dān)本級政府食品安全委員會的具體工作。此外，在整合原食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)部門現(xiàn)有食品藥品監(jiān)管力量基礎(chǔ)上，建立食品藥品監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，構(gòu)建統(tǒng)一、權(quán)威的食品藥品安全行政監(jiān)管體系。

    加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)

    《意見》提出，各級政府要加大食品藥品監(jiān)管投入力度，保障監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，建立穩(wěn)定的投入增長機(jī)制。加強(qiáng)技術(shù)保障、裝備設(shè)施、應(yīng)急救援、監(jiān)測評估、風(fēng)險(xiǎn)交流、信息化監(jiān)管、行業(yè)誠信、產(chǎn)業(yè)支撐、宣教培訓(xùn)等方面能力建設(shè)。整合檢驗(yàn)檢測技術(shù)資源，統(tǒng)籌規(guī)劃組建省、市、縣級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，鼓勵發(fā)展第三方食品檢測機(jī)構(gòu)，健全食品藥品檢驗(yàn)檢測體系。

    在加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)方面，《意見》明確人員配備要求，嚴(yán)格監(jiān)管人員準(zhǔn)入和退出；加大高層次人才引進(jìn)力度，保障食品藥品監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)對各類專業(yè)技術(shù)人員的需要；強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)管執(zhí)法能力。