近日，南京市市農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，該市目前正在制定加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的新意見，該意見不僅將對(duì)地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)行更嚴(yán)格的準(zhǔn)出、準(zhǔn)入制，還將對(duì)入城的外地農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入，以確保市民每天消費(fèi)的農(nóng)產(chǎn)品中八九十的外地貨源的安全。該新規(guī)目前正送審待批，本月有望下發(fā)執(zhí)行。
　　從田頭到餐桌今后歸兩家管
　　改變多頭監(jiān)管"都不管"現(xiàn)象
　　"新規(guī)亮點(diǎn)是體現(xiàn)全程監(jiān)管，且不留空白地帶，改變過去農(nóng)產(chǎn)品安全多頭監(jiān)管造成的都不管現(xiàn)象。"市農(nóng)委質(zhì)管處相關(guān)人士說，新規(guī)分幾方面強(qiáng)化南京"舌尖上的安全"如明確界定監(jiān)管職責(zé)、強(qiáng)調(diào)收儲(chǔ)運(yùn)過程監(jiān)管等。今后，南京"舌尖上的安全"主要由市農(nóng)委和新成立的市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)，農(nóng)產(chǎn)品從種養(yǎng)殖到市場(chǎng)銷售前，由市農(nóng)委管；從銷售開始到收儲(chǔ)運(yùn)，上市民餐桌，由市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)。

　　但仍有兩項(xiàng)職能沒納入此監(jiān)管范圍，一是生豬屠宰，由于南京食藥監(jiān)局剛掛牌，相關(guān)職能定位仍有待調(diào)整完善。原屬市工商部門監(jiān)管的生豬屠宰，目前還未調(diào)整；二是儲(chǔ)備肉和儲(chǔ)備蔬菜，目前仍由市商務(wù)局負(fù)責(zé)，但這些肉、菜終要上市場(chǎng)，如何納入新規(guī)監(jiān)管范圍，相關(guān)部門仍在協(xié)商。
　　農(nóng)產(chǎn)品"走在路上"也管起來
　　消除收儲(chǔ)運(yùn)監(jiān)管"盲點(diǎn)"
　　"過去農(nóng)產(chǎn)品在田里和進(jìn)市場(chǎng)后都有人管，但中間收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)是監(jiān)管盲點(diǎn)，給農(nóng)產(chǎn)品安全違規(guī)、違法留下了空間。"市農(nóng)委質(zhì)管處相關(guān)負(fù)責(zé)人說，我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和食品安全法，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從收購到儲(chǔ)運(yùn)沒有對(duì)應(yīng)的監(jiān)管條款，食品安全法有關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸許可權(quán)的條款，即申請(qǐng)運(yùn)輸許可執(zhí)照，但沒有對(duì)運(yùn)送的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，且只面向申請(qǐng)運(yùn)輸許可執(zhí)照的企業(yè)，不包括實(shí)際承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)運(yùn)的農(nóng)戶個(gè)體、農(nóng)業(yè)合作社等。
　　"新規(guī)將首次明確農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管職能由市食藥監(jiān)部門承擔(dān)。"該負(fù)責(zé)人說，新規(guī)一旦執(zhí)行，南京將是全國(guó)較早明確農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管職能的城市。
　　新規(guī)出臺(tái)"呼應(yīng)"史上嚴(yán)農(nóng)殘國(guó)標(biāo)
　　設(shè)"食品警察"是趨勢(shì)
　　"南京強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的舉措，呼應(yīng)了近期國(guó)家頻出的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全利好政策。"市農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，近日，被稱為史上嚴(yán)的食品農(nóng)殘限量國(guó)標(biāo)《食品中農(nóng)藥殘留限量》出臺(tái)，8月1日起將執(zhí)行；國(guó)家食藥監(jiān)總局和公安部也聯(lián)合發(fā)消息稱，我國(guó)將專門成立食藥品違法偵查局，公安部設(shè)"食品警察".
　　"濫用農(nóng)藥觸犯法律法規(guī)，今后都由專職食品警察管。"市農(nóng)委相關(guān)人士說，一旦國(guó)家食品藥品犯罪偵查局成立，南京會(huì)按統(tǒng)一部署設(shè)專職"食品警察"偵辦食藥品領(lǐng)域犯罪。目前由農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門監(jiān)管、偵辦農(nóng)產(chǎn)品違禁用藥等仍有難度，如違法分子利用互聯(lián)網(wǎng)犯罪、跨區(qū)域作案，調(diào)查取證就很難。
　　據(jù)了解，上述新國(guó)標(biāo)首次制定了果汁等初級(jí)加工產(chǎn)品農(nóng)殘限值，涉及的農(nóng)藥品種也幾乎覆蓋所有常用農(nóng)藥，以適應(yīng)我國(guó)不同地區(qū)、不同農(nóng)作物生產(chǎn)時(shí)的病蟲害防治要求。市民擔(dān)心農(nóng)殘超標(biāo)的蔬菜、水果等鮮食農(nóng)產(chǎn)品，又新增一批品種被規(guī)定了農(nóng)殘限值，其中水果增加473項(xiàng)限值，蔬菜（包括食用菌）增加431項(xiàng)。