食品安全問題近些年一直深受業(yè)界的關(guān)注，而流通環(huán)節(jié)食品安全情況復(fù)雜，點多、面廣、線長，問題易發(fā)多發(fā)，是食品安全形勢的氣象站和晴雨表。山東各地緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，突出工作重點，改進(jìn)監(jiān)管方式，探索有效措施，全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作。

    沂水縣食藥監(jiān)局推行“一票通”提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管水平。在新組建的19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所推行食品流通環(huán)節(jié)“一票通”監(jiān)管機(jī)制�！耙黄蓖ā笔侵父鶕�(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)和監(jiān)管實際，規(guī)范批發(fā)商的銷貨憑證與零售商的進(jìn)貨憑證為同一種多聯(lián)票據(jù)，統(tǒng)一格式，統(tǒng)一內(nèi)容，合二為一，關(guān)聯(lián)使用。銷貨和進(jìn)貨憑證同時作為批發(fā)臺帳和進(jìn)貨臺帳的資料進(jìn)行使用、備案、備查�！耙黄蓖ā敝贫葘嵤┮詠�，由批發(fā)到零售到消費(fèi)者，票隨貨走、一票到底，達(dá)到了“批零對接、管住批發(fā)、規(guī)范零售、方便經(jīng)營”的效果，有效解決了進(jìn)銷貨臺賬“記錄難”、“執(zhí)行難”、“堅持難”，部門監(jiān)管效率低等實際問題，進(jìn)一步提高了食品安全監(jiān)管水平。目前，該制度正在全縣范圍穩(wěn)步推進(jìn)，今年6月底前將實現(xiàn)全覆蓋。
    棲霞市食藥監(jiān)局扎實推進(jìn)小食雜店整治。突出“四重點”扎實推進(jìn)小食雜店專項整治與規(guī)范行為，確保小食雜店的食品安全責(zé)任書簽訂率100%，臺賬登記制度、不合格食品下架銷毀制度、食品安全信息公示制度建立率100%。一是以小食雜店經(jīng)營資格清理為重點，進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)各類小食雜店的底數(shù)和基本狀況，并且以信息化手段逐戶建檔立案做到戶口清、狀態(tài)明。二是以幫扶指導(dǎo)為重點，抓好“七有”標(biāo)準(zhǔn)落實。切實以“七有”標(biāo)準(zhǔn)為整治指導(dǎo)規(guī)范，全面強(qiáng)化對各經(jīng)營單位幫扶指導(dǎo)，引導(dǎo)各單位落實“經(jīng)營有證照、從業(yè)有資格、管理有制度、進(jìn)貨有臺賬、服務(wù)有承諾、墻面有公示、日常有整理”的經(jīng)營自律制度。三是以監(jiān)督執(zhí)法為重點，嚴(yán)把食品安全質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格檢查是否銷售過期變質(zhì)、“三無”、有毒有害、假冒偽劣食品。對于違法經(jīng)營行為，發(fā)現(xiàn)一件，處理一件，絕不姑息。四是以落實食品準(zhǔn)入制為重點，強(qiáng)化小食雜店商品源頭監(jiān)管。加強(qiáng)與食品批發(fā)市場等進(jìn)貨源頭的對接，推進(jìn)市場統(tǒng)一供證供票，加大推行食品經(jīng)營“一票通”制度力度，進(jìn)一步擴(kuò)大推廣使用范圍，為小食雜店建立臺賬制度提供便利，有利于更好的促進(jìn)小食雜店整規(guī)工作。截止目前，已檢查小食雜店36家，責(zé)令整改2家，行政處罰1家。
    費(fèi)縣食藥監(jiān)局認(rèn)真開展流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作�？朔�職能劃轉(zhuǎn)、人員調(diào)整帶來的不適應(yīng)，不等不靠，自我加壓，認(rèn)真開展了農(nóng)村食品市場、嬰幼兒配方乳粉及過期食品監(jiān)管工作。一是明確職責(zé)分工，保障食品流通許可工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)�？h局食品流通監(jiān)管科負(fù)責(zé)全縣流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營業(yè)戶的指導(dǎo)和教育工作，負(fù)責(zé)全縣企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的食品流通許可證的受理、現(xiàn)場核查、審核、頒證及其檔案管理工作�；鶎邮称匪幤繁O(jiān)督管理所負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)個體工商業(yè)戶流通許可證的受理、現(xiàn)場核查、審核、頒證工作和食品經(jīng)營業(yè)戶的日常監(jiān)管，并負(fù)責(zé)檔案管理工作。二是加大巡查力度，強(qiáng)化轄區(qū)農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作。對城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及其周邊旅游景區(qū)等問題易發(fā)、多發(fā)區(qū)域和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場內(nèi)的食品經(jīng)營業(yè)戶重新排查摸底，托清底子，督促完善食品安全管理自律制度，加強(qiáng)巡查監(jiān)管。重點查處農(nóng)村流通環(huán)節(jié)“三無”食品、“三無”冷飲、假冒食品、過期食品、無生產(chǎn)許可、無食品標(biāo)簽等問題食品。截至目前，我局共出動執(zhí)法人員300余人次，檢查農(nóng)村食品經(jīng)營業(yè)戶286戶，檢查批發(fā)市場、集貿(mào)市場等各類市場16個，新辦流通許可44個。三是嚴(yán)格行政程序，加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉的銷售管理工作和開展藥店試點銷售嬰幼兒配方奶粉工作。開展嬰幼兒乳粉經(jīng)營戶主體資格清理和臺賬管理工作，檢查食品安全制度執(zhí)行情況，督促其履行法定義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行嬰幼兒配方乳粉進(jìn)貨查驗和查驗記錄等制度。
    章丘市食藥監(jiān)局積極推動食品流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。接管食品生產(chǎn)、流通監(jiān)管職能以來，從五個方面著手，迅速展開工作。一是制定工作要點。按照上級工作部署要求，結(jié)合章丘實際，研究制定2014年食品流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作要點，明確目標(biāo)、任務(wù)、時限、標(biāo)準(zhǔn)、步驟，扎實推動食品流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。二是保障辦證工作。為局機(jī)關(guān)及20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所新配置電腦70余臺，專業(yè)打印機(jī)20余臺，并與濟(jì)南市局做好對接協(xié)調(diào)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)試。4月29日，明水監(jiān)管所發(fā)出接管職能以來張《食品流通許可證》。三是開展專項整治。開展嬰幼兒配方乳粉、過期食品及農(nóng)村食品市場專項整治，做到“三清”：全市嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營業(yè)戶基本情況清、存在問題清、查處重點清。截至目前，全市共摸排登記嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營業(yè)戶351戶，檢查無證、許可證超期等涉嫌違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶30戶。同時，聯(lián)合公安局、畜牧局對超市、農(nóng)貿(mào)市場、專賣店、集貿(mào)市場經(jīng)營業(yè)戶開展拉網(wǎng)式綜合整治，下發(fā)明白紙，對檢疫要求、流程、市場銷售標(biāo)準(zhǔn)以及承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行深入宣傳，制定監(jiān)管長效機(jī)制，按照投訴舉報所涉及區(qū)域、環(huán)節(jié)有針對性地加大肉類抽檢力度。截至目前，共抽檢30批次。四是排查風(fēng)險隱患。5月初起，在全市范圍內(nèi)開展為期一個月的流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營業(yè)戶調(diào)查摸底工作，突出無證經(jīng)營、監(jiān)管隱患、監(jiān)管盲區(qū)等重點方面，進(jìn)一步掌握流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營現(xiàn)狀，為以后日常監(jiān)管及實施重點監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)和手資料。五是提升應(yīng)對能力。制定《章丘食品藥品監(jiān)督管理局流通環(huán)節(jié)食品安全事故處置應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)食品安全事故應(yīng)急處置能力建設(shè)，密切關(guān)注食品安全輿情信息，對涉及章丘市流通環(huán)節(jié)食品安全問題做到時間反應(yīng)、時間報告、時間處置。
    新泰市食藥監(jiān)局三個“突出”扎實開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治。一是突出學(xué)校周邊。以學(xué)生食品、兒童食品為重點，從證照、從業(yè)人員健康證明、防塵防蠅設(shè)施、供貨商檔案、進(jìn)貨查驗及記錄、食品質(zhì)量等方面嚴(yán)格檢查，督促經(jīng)營者落實法定義務(wù)，依法誠信經(jīng)營。徹查銷售“三無”食品、“問題五毛零食”、過期變質(zhì)及其他不合格食品的違法行為，凈化學(xué)校周邊食品市場。二是突出農(nóng)貿(mào)市場。結(jié)合摸底調(diào)查，對農(nóng)貿(mào)市場主辦單位及市場內(nèi)食品經(jīng)營主體進(jìn)行拉網(wǎng)式清查，嚴(yán)格審核主體資格。嚴(yán)格檢查一戶多檔、實名登記、證明登記、標(biāo)牌公示等食品安全監(jiān)管“四項制度”，以及預(yù)包裝食品、散裸裝食品、現(xiàn)場制售食品自律“三條線”標(biāo)準(zhǔn)落實情況，對拒不履行法定義務(wù)的經(jīng)營者，依法嚴(yán)厲查處。嚴(yán)查上市食品質(zhì)量，重點檢查“三無”、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格、過期失效腐爛變質(zhì)食品。三是突出倉儲場所。突出批發(fā)經(jīng)營業(yè)戶食品倉庫安全衛(wèi)生管理、貯存管理、進(jìn)貨查驗、食品質(zhì)量、不合格及退市食品管理、“一票通”制度落實等內(nèi)容，有針對性的開展食品倉儲場所整治行動，嚴(yán)厲查處食品倉儲場所設(shè)施設(shè)備不達(dá)標(biāo)、不按規(guī)定履行查驗義務(wù)、標(biāo)牌公示不規(guī)范，特別是篡改生產(chǎn)日期、擅自改變食品標(biāo)識等違法行為。
    金鄉(xiāng)縣食藥監(jiān)局全力整治食品流通市場。首先是劃定重點區(qū)域。其次是確定重點單位。是明確重點食品。截至目前，共出動執(zhí)法人員63人次，檢查規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶116戶，責(zé)令清理下架過期、三無食品38袋，有效地凈化了轄區(qū)內(nèi)食品流通市場。