食品安全的治理,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,各方面必須積極的配合,加強(qiáng)對食品安全行業(yè)的監(jiān)管治理,形成長效的管理機(jī)制,才能實(shí)現(xiàn)食品安全的長治久安。
據(jù)浙江省杭州市食藥監(jiān)局消息,2014年上半年,該市食品安全工作按照國家、省和市總體部署要求,完善食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)制度建設(shè),大力實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目,排查治理風(fēng)險隱患,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè),構(gòu)建社會共治格局。
一是完善責(zé)任體系。市政府與15個區(qū)、縣(市)(管委會)以及市食品安全監(jiān)管部門簽訂了2014年食品安全目標(biāo)責(zé)任書,印發(fā)了2014年全市工作要點(diǎn),明確了各地、各監(jiān)管部門的食品安全工作責(zé)任,并將食品安全工作納入市、縣、鄉(xiāng)三級政府綜合考核目標(biāo)。制訂了《2014年杭州市食品安全監(jiān)督管理目標(biāo)責(zé)任考核辦法》,強(qiáng)化各級政府對食品安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。借鑒有關(guān)省市基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),擬草了《關(guān)于食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實(shí)施意見》,以構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。強(qiáng)化行政責(zé)任追究。起草了《杭州市食品安全行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》,明確政府、食品安全相關(guān)職能部門和行政責(zé)任追究方式,建立健全食品安全問題和事故防范機(jī)制以及食品安全工作獎懲機(jī)制,將各級政府及有關(guān)部門履職情況置于社會監(jiān)督之中,落實(shí)食品安全行政責(zé)任。
二是探索建立信用信息公開機(jī)制。市政府辦公廳制定印發(fā)并試行了杭州市食品安全信用信息公開管理辦法,實(shí)行分類與統(tǒng)一相結(jié)合,通過示范,落實(shí)各項(xiàng)工作。今年以來,全市已有44616家食品企業(yè)落實(shí)了信用信息公開,57609家食品企業(yè)建立信用檔案,曝光違法犯罪食品生產(chǎn)經(jīng)營者“黑名單”37家(人)。
三是建立檢驗(yàn)檢測資源整合工作機(jī)制。通過召開食品安全檢驗(yàn)檢測資源整合推進(jìn)會、開展全市食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資源調(diào)查、制定全市食品安全檢驗(yàn)檢測規(guī)范管理方法,推進(jìn)全市食品安全檢測資源的整合,鼓勵有條件的區(qū)、縣(市)開展食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)大整合,構(gòu)建統(tǒng)一的檢驗(yàn)檢測平臺;鼓勵和支持社會力量興辦第三方食品檢測機(jī)構(gòu),完善食品安全檢驗(yàn)檢測技術(shù)支撐體系。
四是探索企業(yè)是責(zé)任人工作機(jī)制。組織開展食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任梳理工作,對在從事食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖以及食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、流通以及餐飲服務(wù)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)履行的食品安全責(zé)任進(jìn)行疏理,切實(shí)落實(shí)企業(yè)是責(zé)任人的責(zé)任主體意識。通過對1346家違規(guī)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位約談,簽訂了整改目標(biāo)責(zé)任書,及時消除食品安全隱患。
五是建立健全食安委會議制度。原則上每年召開兩次市食安委全體會議,每季度召開一次市食安辦主任會議,每月召開一次市食安辦聯(lián)絡(luò)員例會,建立工作月通報制度,以進(jìn)一步強(qiáng)化市食安委(辦)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)職能,分析形勢,部署工作,梳理問題,協(xié)調(diào)工作,探討長效機(jī)制建設(shè),推進(jìn)各項(xiàng)工作。
食品安全治理長效的監(jiān)管機(jī)制,對于食品安全行業(yè)的長期健康發(fā)展有著重要的意義,對于食品行業(yè)的發(fā)展以及整體食品安全環(huán)境的塑造,都有著積極的影響。