據了解,日本素來被稱為“食品安全大國”,為什么日本的食品安全管理做得這么好?冰凍三尺非一日之寒、羅馬帝國也不是一日就筑,食物的發(fā)展都有其究竟,到底日本都經歷了什么?才有了今日“食品安全大國”神話呢?原來輝煌的背后也有一段慘痛的歷史教訓。
上世紀50年代,日本發(fā)生了森永毒奶粉事件,造成23名兒童死亡, 1463名兒童中毒。由于當時的日本還沒有健全的保護消費者的法律,受害兒童的父母們只好自發(fā)組成“全國森永牛奶被害者同盟協(xié)會”,持續(xù)抗爭十多年,終于令乳制品巨頭森永低下了高傲的頭,正式向消費者道歉,并承諾救助,出資成立救助受害者組織——“光協(xié)會”,在過去的40年間,森永已經累計支付出400多億日元。
以森永毒牛奶案為契機,日本社會開始全面強化食品安全管理。1957年,日本政府大幅修改食品衛(wèi)生法,強化了對食品添加物的有關規(guī)定,1960年后又出版了《食品添加物法定書》,1968年,出臺部《消費者保護基本法》,建立了“食品安全出現(xiàn)問題首先是政府的責任”的理念?梢哉f,這是日本消費者的一次食品安全意識改革,同時也確立了日本政府在食品安全問題上不得推卸責任,必須站在消費者角度處理問題的立場。
2000年,日本又發(fā)生了一起雪印牛奶中毒事件,受害者達到了1.4萬人。該品牌的北海道工廠加熱生產線停電三小時,導致脫脂奶感染了黃色葡萄球菌,消費者在飲用后出現(xiàn)上吐下瀉的食物中毒癥狀。雪印公司為賠償消費者,向銀行緊急借款,共支付了29億日元。盡管如此,有70多年歷史的雪印牛奶,也不得不為自己的散漫管理付出代價,以倒閉告終。
在經歷了如此的慘痛教訓后,日本政府再一次修改法律,強化了食品安全保障,將檢查食品安全時的有毒物質清單增加到了大約850種,光是針對小麥就需要檢測大約315種殘余農藥的數(shù)值。相比之下,中國對小麥的殘余農藥檢查種類大約只有50種。
2011年的東京電力福島核電站核泄漏事件,再一次令日本陷入了食品安全危機。消費者因為擔心食品受到核污染,對受災較為嚴重的東北三縣的農林水產品敬而遠之。
為打消消費者的顧慮,也為了振興當?shù)剞r業(yè),避免風評被害,日本地方1都16縣的農業(yè)組合自主推出了“看得到生產者的食品”,實行“實名制”販賣。除原有的殘留農藥檢查外,在產品的生產、流通、銷售等各環(huán)節(jié)都增添了放射性物質檢查,而且深入調查幼苗的來處,栽培農作物的土壤等,調查結果在官方網站和手機網站上向農戶與消費者雙公開,讓消費者在充分了解的情況下自主選擇。僅以福島縣為例,2013年度大米的全量全袋檢查數(shù)量就達到了1014萬8645件,果樹、蔬菜、農產品、水產品、林產品等的樣檢擴大到了3萬份。
消費者聯(lián)合力量堅持維權,政府不推卸責任轉移視線,都是日本能成為食品安全大國的主要因素,再有,就是在被害擴大前迅速反應,防范于未然。
2014年7月,上海福喜食品公司被曝提供過期雞肉,日本麥當勞宣布停用所有中國進口雞肉。此后,有日媒揪住此事不放,報道東京都、神奈川縣的68個市區(qū)政府所管轄的全部中小學午餐,大多數(shù)都在使用從中國進口的食材。
為了打消顧慮,東京的部分區(qū)教育委員會給管轄內的所有學生家長發(fā)函,表示會全面調查區(qū)內所有學校的進口食材,不再使用中國產食材,因此造成的費用也皆由區(qū)政府掏錢補貼。此舉無疑會給中國食品出口造成損失,但也不得不佩服日本對于食品安全,特別是對下一代的食品安全保障的重視。