為切實(shí)保障人民食品消費(fèi)安全,嚴(yán)防重大食品安全事故發(fā)生,進(jìn)一步加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)督管理,陜西省食品藥品監(jiān)督管理局出臺(tái)了《陜西食品添加劑監(jiān)督管理辦法(試行)》,明確了省、市、縣各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)在食品添加劑監(jiān)管工作的職責(zé)、基層在實(shí)際工作中如何監(jiān)管,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用食品添加劑進(jìn)行了規(guī)范。
《辦法》中明確,生產(chǎn)企業(yè)取得食品添加劑生產(chǎn)許可證后,方可從事食品添加劑的生產(chǎn)。食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)和質(zhì)量管理制度,并做好企業(yè)質(zhì)量管理運(yùn)行等相關(guān)記錄。食品添加劑標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不得含有不真實(shí)、夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、功能。有使用禁忌或安全注意事項(xiàng)的食品添加劑還應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明。委托生產(chǎn)的食品添加劑,應(yīng)同時(shí)標(biāo)明委托方和受托方的企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址等內(nèi)容。
《辦法》規(guī)定,食品添加劑經(jīng)營(yíng)實(shí)行實(shí)名銷售制,企業(yè)應(yīng)建立銷售制度,如實(shí)記錄食品添加劑銷售去向和相關(guān)信息。食品添加劑經(jīng)營(yíng)者依法從事食品添加劑經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并建立食品安全管理制度,及時(shí)填寫(xiě)質(zhì)量管理、采購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸?shù)葧?shū)面記錄和憑證,不得隨意涂改和撕毀,不得經(jīng)營(yíng)來(lái)源不明、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范、摻假、過(guò)期、污染變質(zhì)的食品添加劑。不得將食品添加劑與有毒有害、來(lái)源不明物質(zhì)一同儲(chǔ)藏和運(yùn)輸。
《辦法》明確,食品添加劑使用實(shí)行備案制。使用者應(yīng)到食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行政許可相應(yīng)的省、市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)按程序進(jìn)行備案,明確其所使用食品添加劑名稱,加工的食品名稱,所用添加劑的作用及使用量;食品添加劑使用者要依法履行食品安全主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行查證驗(yàn)貨、購(gòu)銷臺(tái)賬等各項(xiàng)質(zhì)量安全控制制度;食品添加劑使用者應(yīng)當(dāng)從合法渠道購(gòu)進(jìn)食品添加劑,建立真實(shí)完整的《食品添加劑使用者進(jìn)貨查驗(yàn)記錄》;嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑,不得以掩蓋食品腐敗或以摻假、摻雜、偽造為目的而使用食品添加劑,如實(shí)填寫(xiě)《食品添加劑使用者使用記錄》;食品銷售者不得在食品銷售過(guò)程中再次使用食品添加劑或添加任何非食用物質(zhì)。餐飲服務(wù)單位的自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料等所使用的食品添加劑,應(yīng)在店堂醒目位置或菜單上予以公示。
《辦法》要求,各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立完備的檔案。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)小作坊、提供火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料等餐飲服務(wù)單位使用食品添加劑的監(jiān)管。同時(shí)要大力宣傳食品添加劑相關(guān)法律法規(guī),重點(diǎn)針對(duì)小作坊、小攤販、小餐飲進(jìn)行集中宣教培訓(xùn),自覺(jué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)食品添加劑監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治等相關(guān)信息。