為了加快食品安全建設(shè),為了將責(zé)任落實(shí)到人,為了加強(qiáng)企業(yè)食品質(zhì)量安全和信用意識(shí),為了更好的管理和管制食品安全,保障人們有一個(gè)安全可靠的綠色環(huán)境,煙臺(tái)市局印發(fā)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用分級(jí)分類監(jiān)管意見(jiàn)。
按照公正、公平、公開(kāi)的原則,將全市食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全信用等級(jí)分為四級(jí)。其中:A級(jí)為守信;B級(jí)為基本守信;C級(jí)為失信;D級(jí)為嚴(yán)重失信。
按年度進(jìn)行評(píng)定,評(píng)定時(shí)間為每年的11-12月份,由各縣市區(qū)局依據(jù)意見(jiàn)制定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面評(píng)定,確定生產(chǎn)企業(yè)本年度的食品安全信用等級(jí)。評(píng)定內(nèi)容包括:1.監(jiān)管部門對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行各類監(jiān)督檢查情況;2.監(jiān)管部門對(duì)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)食品抽樣檢驗(yàn)情況;3.生產(chǎn)企業(yè)違反食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章或相關(guān)規(guī)定受到查處的情況;4.生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生質(zhì)量食品安全事故及相應(yīng)的處置情況;5.其他影響信用等級(jí)評(píng)定的情況。
市局要求各縣市區(qū)局根據(jù)生產(chǎn)企業(yè)的食品安全信用等級(jí)評(píng)定情況,研究制定年度食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃,梳理重點(diǎn)監(jiān)管的行業(yè)和企業(yè),優(yōu)化配置人員力量,合理確定監(jiān)督檢查安排和頻次。
一、對(duì)信用等級(jí)為A級(jí)企業(yè)的監(jiān)管
1.采取監(jiān)督管理與企業(yè)自律相結(jié)合,除專項(xiàng)檢查和舉報(bào)核查外,可適當(dāng)減少日常監(jiān)督檢查頻次,每年監(jiān)督檢查應(yīng)達(dá)到2次以上,生產(chǎn)產(chǎn)品予以抽檢;
2.在法律、法規(guī)、規(guī)章和政策允許范圍內(nèi),適當(dāng)優(yōu)先辦理行政審批、資質(zhì)審核、各種證明和備案手續(xù);
3.對(duì)企業(yè)形象宣傳予以支持,優(yōu)先以監(jiān)管部門的名義表彰或推薦政府表彰;
4.應(yīng)行政相對(duì)人的要求,為其相關(guān)業(yè)務(wù)出具良好信用信息證明。
二、對(duì)信用等級(jí)為B級(jí)企業(yè)的監(jiān)管
1.采取監(jiān)督管理與企業(yè)自律相結(jié)合,每年監(jiān)督檢查應(yīng)達(dá)到3次以上,視情增加產(chǎn)品抽檢批次;
2.對(duì)被處罰的企業(yè)進(jìn)行案后回查,責(zé)其整改;
3.列為年度專項(xiàng)整治范圍,督促其進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;
4.應(yīng)行政相對(duì)人的要求,為其相關(guān)業(yè)務(wù)出具信用信息證明。
5.在法律許可的范圍內(nèi),為其優(yōu)先辦理行政審批、備案等業(yè)務(wù)。
三、對(duì)信用等級(jí)為C級(jí)企業(yè)的監(jiān)管
1.列為日常監(jiān)管的重點(diǎn),增加日常監(jiān)督檢查頻次,加大暗訪突查、飛行檢查力度,每年監(jiān)督檢查應(yīng)達(dá)到4次以上;
2.對(duì)被處罰的企業(yè)進(jìn)行案后回查,責(zé)其整改;
3.列為年度專項(xiàng)整治重點(diǎn),監(jiān)督企業(yè)整改規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;
4.對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品監(jiān)督抽檢全覆蓋;
5.曝光其典型違法案例。
四、對(duì)信用等級(jí)為D級(jí)企業(yè)的監(jiān)管
1.對(duì)其違法違規(guī)行為依法從重處罰或由發(fā)證部門吊銷食品生產(chǎn)許可證;
2.列為年度監(jiān)管重點(diǎn),依法加大監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢力度;
3.對(duì)吊銷生產(chǎn)許可證的企業(yè)檢查其是否已停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),發(fā)現(xiàn)未停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的予以取締;
4.將其列入監(jiān)管"黑名單",符合從業(yè)限制規(guī)定情形的,依法進(jìn)行限制;
5. 對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品監(jiān)督抽檢全覆蓋;
6. 曝光其典型違法案例。
將信息公開(kāi)既是對(duì)消費(fèi)者權(quán)利的體現(xiàn),又是企業(yè)自身食品質(zhì)量安全的監(jiān)督,可以促進(jìn)整個(gè)社會(huì)良好循環(huán)發(fā)展。