章 總則
條 為加強食品安全管理,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營單位自身的食品安全管理水平,為消費者營造安全的食品消費環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品流通許可證管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策,結(jié)合我市實際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市場監(jiān)督管理部門監(jiān)管范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)單位。
第三條 本辦法所稱的食品安全管理員,是指經(jīng)符合要求的培訓(xùn)考核機構(gòu)統(tǒng)一培訓(xùn)考核合格,在食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從事食品安全管理工作的人員。
第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和范圍,應(yīng)當(dāng)配備一名以上的食品安全管理員,鼓勵其法定代表人或負(fù)責(zé)人通過培訓(xùn)考核合格擔(dān)任本單位的食品安全管理員。
第五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品安全管理員對本單位的食品安全工作負(fù)全面責(zé)任。
第二章 設(shè)置要求、職責(zé)和權(quán)利
第六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位依法配備合格的食品安全管理員后方可向市場監(jiān)督管理部門申請辦理食品生產(chǎn)、流通或餐飲服務(wù)的各項許可業(yè)務(wù)。
第七條 食品安全管理員培訓(xùn)考核類別根據(jù)所從事的行業(yè)不同,分為A類(食品生產(chǎn))、B類(食品流通)和C類(餐飲服務(wù))共3類。其中C類(餐飲服務(wù))又分為C1類(餐飲服務(wù)初級)和C2類(餐飲服務(wù)高級)。
第八條 食品安全管理員所從事的行業(yè)須與其培訓(xùn)考核類別相對應(yīng),不得跨行業(yè)從業(yè)。通過C2類(餐飲服務(wù)高級)考核的食品安全管理員,可以從事要求配備C1類(餐飲服務(wù)初級)食品安全管理員的工作。
第九條 凡身體健康,年滿18周歲,可申報B類(食品流通)和C1類(餐飲服務(wù)初級)食品安全管理員培訓(xùn)考核。
凡身體健康,年滿18周歲,具有高中及以上學(xué)歷,可申報A類(食品生產(chǎn))和C2類(餐飲服務(wù)高級)食品安全管理員培訓(xùn)考核。
第十條 以下單位須配備C2類(餐飲服務(wù)高級)食品安全管理員:
特大型、大型餐館,所有機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校及托幼機構(gòu)食堂,連鎖經(jīng)營餐飲服務(wù)企業(yè)總部,集體用餐配送單位,重大活動指定接待單位,量化等級評級為A級的餐飲服務(wù)單位,以及有熟食制售的綜合商場超市。
其它餐飲服務(wù)單位應(yīng)至少配備C1類(餐飲服務(wù)初級)食品安全管理員。
第十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營單位須為食品安全管理員提供必要的工作條件并研究解決其提出的食品安全問題。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位變更食品安全管理員,應(yīng)提前選配符合要求的食品安全管理員,并在變更后15日內(nèi)向市場監(jiān)督管理部門備案。
第十二條 食品安全管理員的職責(zé)是:
(一)配合市場監(jiān)督管理部門對本單位食品安全進行監(jiān)督檢查,并如實提供有關(guān)情況;
(二)定期協(xié)助組織本單位從業(yè)人員進行食品安全法律法規(guī)和食品安全知識培訓(xùn);
(三)制定本單位食品安全管理制度及崗位責(zé)任制度,并對執(zhí)行情況進行督促檢查;
(四)檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的食品安全狀況并記錄,對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合要求的行為及時制止并提出處理意見;
(五)對食品安全檢驗工作進行管理;
(六)對本單位從業(yè)人員進行健康管理,實施健康檢查,督促患有有礙食品安全疾病和病癥的人員調(diào)離相關(guān)崗位;
(七)建立健全食品安全管理檔案,保存各種檢查記錄;
(八)所在單位發(fā)生疑似食物中毒和食品污染事故時,協(xié)助單位及時報告衛(wèi)生及市場監(jiān)督管理部門,采取措施防止事態(tài)擴大,配合監(jiān)管部門調(diào)查處理;
(九)協(xié)助所在單位定期向市場監(jiān)督管理部門上交本單位的食品安全綜合自查報告,食品安全綜合自查報告樣式由市場監(jiān)督管理部門另行制定;
(十)與食品安全有關(guān)的其他管理工作。
第十三條 食品安全管理員在開展食品安全管理工作時,具有以下權(quán)利:
(一)在職責(zé)范圍內(nèi)獨立行使食品安全管理工作職責(zé),發(fā)現(xiàn)不符合食品安全要求的行為及時制止并提出處理意見,所在單位拒不改正的,或者存在重大食品安全隱患的,有權(quán)向市場監(jiān)督管理部門反映;
(二)食品安全管理員依照規(guī)定履行職責(zé),任何人不得干涉、阻撓;
(三)食品安全管理員有接受食品安全法律和其它相關(guān)知識培訓(xùn)的權(quán)利,食品生產(chǎn)經(jīng)營單位有義務(wù)支持該單位的食品安全管理員接受相關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育并為其學(xué)習(xí)活動提供便利。
第三章 培訓(xùn)和考核
第十四條 市場監(jiān)督管理部門按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則確定食品安全管理員培訓(xùn)和考核機構(gòu),并向社會公布。食品安全管理員培訓(xùn)和考核機構(gòu)的管理辦法由市場監(jiān)督管理部門另行制定。
第十五條 食品安全管理員培訓(xùn)大綱和考核要求應(yīng)當(dāng)包括與該食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理體系、專業(yè)知識和日常管理技能等。培訓(xùn)大綱和考核要求由市場監(jiān)督管理部門另行制定并公布。
第十六條 食品安全管理員參加市場監(jiān)督管理部門公布的培訓(xùn)機構(gòu)組織的培訓(xùn),必須遵守培訓(xùn)紀(jì)律,不得缺課,憑全勤的培訓(xùn)記錄,參加市場監(jiān)督管理部門委托的考核機構(gòu)組織的全市統(tǒng)一的食品安全考核。
第十七條 培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)加強考勤管理,培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)即時出具培訓(xùn)記錄,同時將培訓(xùn)人員名單報送市場監(jiān)督管理部門。
第十八條 考核機構(gòu)負(fù)責(zé)審查考生的申請材料,統(tǒng)計和公布考核結(jié)果,建立考核管理檔案,及時公布考核時間、地點等事項。對考核合格的統(tǒng)一發(fā)放《深圳市食品安全管理員培訓(xùn)考核合格證書》,并將電子數(shù)據(jù)報送市場監(jiān)督管理部門。
第十九條 食品安全管理員每3年須參加一次由培訓(xùn)和考核機構(gòu)統(tǒng)一組織的食品安全知識更新培訓(xùn)和考核。
第二十條 食品安全管理員應(yīng)當(dāng)自覺學(xué)習(xí)國家新頒布的食品安全有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,參加由市場監(jiān)督管理部門組織開展的免費繼續(xù)教育培訓(xùn)。
第二十一條 繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容包括有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,傳達上級文件精神和有關(guān)工作要求,通報有關(guān)情況、交流食品安全管理經(jīng)驗,收集檢查各單位綜合自查情況等。
第四章 監(jiān)督管理
第二十二條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)將食品安全管理員配備和履職情況列入日常監(jiān)督檢查內(nèi)容,并與該單位的食品安全量化級別掛鉤。未按要求配備食品安全管理員的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。
第二十三條 食品安全管理員以欺騙、作弊等不正當(dāng)手段通過考核的,由考核機構(gòu)撤銷其成績。
第二十四條 因食品安全管理員履職不到位,導(dǎo)致食品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生下列情形的,由市場監(jiān)督管理部門依法處理。
(一)生產(chǎn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的;
(二)受到責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營的行政處罰的;
(三)十二個月內(nèi)累計受到二次及以上罰款的行政處罰的;
(四)被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的。
第五章 附則
第二十五條 本辦法由市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織實施。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期3年。
2010-10-11