加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，強(qiáng)化食品銷售經(jīng)營者的主體責(zé)任，明確政府人員的工作，更好的建設(shè)食品安全。近日，江蘇省食品藥品監(jiān)管局出臺了《江蘇省基層食品銷售經(jīng)營監(jiān)管指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。

    《指導(dǎo)意見》突出5個方面的監(jiān)管原則：
    一是自律為主原則，要求食品銷售經(jīng)營者嚴(yán)格按照新修訂《食品安全法》等相關(guān)法律、法規(guī)要求，建立并有效實(shí)施各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)銷售經(jīng)營全過程的管控，切實(shí)履行食品安全主體責(zé)任。
    二是隨機(jī)抽查原則，以監(jiān)督抽查取代原有的日常巡查，嚴(yán)格設(shè)定隨機(jī)抽查的計劃審定、組織實(shí)施、結(jié)果處置等相關(guān)工作流程，減少基層監(jiān)管的盲目性和隨意性，將有限的基層監(jiān)管力量更多地投入到風(fēng)險管控上。
    三是關(guān)聯(lián)監(jiān)管原則，進(jìn)一步規(guī)范日常監(jiān)督檢查和行政處罰的銜接機(jī)制，要求基層食品監(jiān)管人員及時固定監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和證據(jù)，使違法違規(guī)案件能夠得到及時有效的查處。

    四是社會共治原則，明確提出建立"協(xié)會協(xié)查、企業(yè)互查、媒體監(jiān)督"的多元管理模式，綜合運(yùn)用信息公開、有獎舉報等措施，引導(dǎo)社會公眾積極、理性、合法、有序參與食品銷售經(jīng)營管理。
    五是權(quán)責(zé)一致原則，進(jìn)一步強(qiáng)化食品銷售經(jīng)營者的主體責(zé)任，明確了基層食品監(jiān)管部門和監(jiān)管人員的責(zé)任和免責(zé)情形，為建立組織科學(xué)、權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、運(yùn)作高效的基層食品監(jiān)管體系提供制度保障。