近日，國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），向社會(huì)公開征求意見(jiàn)。

《辦法》明確了食藥監(jiān)部門為網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管主體，結(jié)束了五部門"九龍治水"的局面。包含食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑在內(nèi)的所有通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售食品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都將納入監(jiān)管之中。

過(guò)去多次出現(xiàn)平臺(tái)方與經(jīng)營(yíng)者相互推卸責(zé)任的情況將被終結(jié)。本次明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)食品交易違法行為由網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)許可、備案所在地或者工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記所在地縣級(jí)以上食藥監(jiān)部門管轄。不能確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者所在地的，由第三方平臺(tái)所在地食藥監(jiān)部門管轄。未經(jīng)許可或者備案從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)的歸屬當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)部門。

《辦法》要求食藥監(jiān)部門應(yīng)與公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)信息主管部門、電信主管部門等合作。這意味著違法經(jīng)營(yíng)者除行政處罰外還將被追究刑事責(zé)任。

省級(jí)食藥監(jiān)部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品違法案件查處結(jié)果及時(shí)匯總，并上報(bào)國(guó)家食藥監(jiān)總局。IT律師趙占領(lǐng)則認(rèn)為，在抽檢流程后，還需盡快向社會(huì)進(jìn)行公示，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，并保障消費(fèi)者權(quán)益。

對(duì)第三方平臺(tái)來(lái)說(shuō)，需盡到日常檢查報(bào)告義務(wù)，對(duì)虛假信息、夸大宣傳、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為以及安全隱患，應(yīng)及時(shí)制止并向食藥監(jiān)部門報(bào)告，情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)立即關(guān)店。并要求配合抽檢、召回等工作。