自從新的食品法實(shí)施以來(lái)各地先后出臺(tái)相應(yīng)的食品政策來(lái)確保食品安全,2015年12月17日,天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)印發(fā)了《天津市食品經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法(試行)》和《天津市食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則(試行)》,決定自2016年1月1日起在全市正式實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可管理工作,啟用《食品經(jīng)營(yíng)許可證》!短旖蚴惺称方(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法(試行)》、《天津市食品經(jīng)營(yíng)許可審查細(xì)則(試行)》已通過天津市市場(chǎng)監(jiān)管委網(wǎng)站向社會(huì)公布。
食品流通、餐飲服務(wù)、保健食品銷售“三證合一”是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神、深入推進(jìn)行政審批制度改革、簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)的重要舉措,有利于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,助力企業(yè)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,食品經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)互相滲透、互相融合的趨勢(shì)越來(lái)越明顯,實(shí)行“三證合一”能夠打破分段監(jiān)管、分品種監(jiān)管的舊格局,對(duì)多種業(yè)態(tài)混合經(jīng)營(yíng)實(shí)行有效監(jiān)管,是落實(shí)食品安全法,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管全覆蓋、無(wú)縫隙的有力舉措。
食品經(jīng)營(yíng)許可既是食品市場(chǎng)的準(zhǔn)入關(guān),更是食品安全監(jiān)管的重要基礎(chǔ),市場(chǎng)監(jiān)管部門按照食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度對(duì)食品經(jīng)營(yíng)實(shí)施分類許可。食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂。食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為預(yù)包裝食品銷售、散裝食品銷售、特殊食品銷售、其他類食品銷售、熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點(diǎn)類食品制售、自制飲品制售、半成品制售、其他類食品制售等11個(gè)類別。
天津市《食品經(jīng)營(yíng)許可證》啟用后,原《食品流通許可證》、《餐飲服務(wù)許可證》、保健食品銷售《食品衛(wèi)生許可證》停止發(fā)放。食品經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)取得的許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效,期間若需要變更許可事項(xiàng)、到期延續(xù)或自愿申請(qǐng)換證,可向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管局設(shè)在各區(qū)縣行政許可服務(wù)中心的行政審批窗口或市場(chǎng)監(jiān)管所申請(qǐng)核發(fā)新證。食品經(jīng)營(yíng)者持有兩個(gè)及以上許可證的,若其中一個(gè)許可證需要變更或延續(xù),應(yīng)將已取得的許可證統(tǒng)一交回,換發(fā)新證。