寧波檢驗檢疫局發(fā)布消息說,5月7日,日本厚生勞動省已決定在食品用容器包裝及器具原材料中引進(jìn)肯定列表制度,計劃2018年完成肯定列表之后將著手修改食品衛(wèi)生法。
據(jù)厚生勞動省稱,日本《食品衛(wèi)生法》中所規(guī)定的《器具或容器包裝相關(guān)規(guī)格基準(zhǔn)》只限制了有毒物質(zhì)含量或溶出量,所以原則上所有的物質(zhì)都可以作為容器包裝的原材料使用。
日本行業(yè)自主基準(zhǔn)中雖然規(guī)定了可使用原料目錄,但該自主基準(zhǔn)對沒加入行業(yè)團(tuán)體的企業(yè)和進(jìn)口食品沒有效力。厚生勞動省還稱,雖然目前還沒有食品容器或包裝材料所造成的嚴(yán)重健康危害報告,但進(jìn)口食品數(shù)量每年都增加,家庭中利用微波爐加熱食品種類也不斷增多,因此如何管理不受行業(yè)自主基準(zhǔn)管制的企業(yè)已成為重大的課題。
而且制定食品相關(guān)包裝材料肯定列表是目前世界的潮流,美國、歐洲、中國都制定了相關(guān)肯定列表。厚生勞動省稱,今年內(nèi)將重新評估確立食品容器包裝肯定列表的方向。
食品包裝材料用物質(zhì)分為單體(或原料)和添加劑。主要發(fā)達(dá)國家普遍以肯定列表方式列出食品包裝材料中允許使用的物質(zhì)名單,但管理方式有一些不同。
美國食品及藥品管理局(FDA)頒布的聯(lián)邦法規(guī)第21章(內(nèi)容為食品和藥品管制規(guī)則)中列出了各類食品包裝材料允許使用的物質(zhì)名單,未將單體和添加劑分開列出。
而歐盟則將物質(zhì)按照單體和添加劑分別列出,便于使用者明確區(qū)分物質(zhì)的用途。此外,除明確列出允許使用的物質(zhì)之外,美國和歐盟均規(guī)定了一些豁免原則,一些安全性沒有問題或者可以通過其他物質(zhì)予以驗證的物質(zhì)可以不需要進(jìn)行許可列在法規(guī)名單中而直接允許使用,如美國法規(guī)閾值(TOR)原則,歐盟功能阻隔層內(nèi)物質(zhì)遷移量低于0.01mg/kg的物質(zhì)豁免原則、酸酚醇原則等。
美國和歐盟還以不同方式規(guī)定了禁止用于食品包裝材料的物質(zhì)。2017年4月19日,經(jīng)過修訂的食品安全國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)GB4806、GB31604系列50個食品接觸產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)正式實施,我國對原料和輔料實施清單管理的要求更明確。