章  總  則
　　條  為加強(qiáng)市場(chǎng)采購(gòu)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)督管理工作，規(guī)范市場(chǎng)采購(gòu)商品出口行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條  本辦法適用于市場(chǎng)采購(gòu)出口商品的檢驗(yàn)監(jiān)督管理。
　　本辦法所稱(chēng)市場(chǎng)采購(gòu)出口商品是指出口商品發(fā)貨人或者其代理人在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以現(xiàn)貨方式采購(gòu)，并由采購(gòu)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的法定檢驗(yàn)出口商品。
　　第三條  國(guó)家質(zhì)檢總局禁止以市場(chǎng)采購(gòu)方式出口的商品，不適用本辦法，具體目錄在國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站上公布。
　　第四條　國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局）主管全國(guó)市場(chǎng)采購(gòu)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)督管理工作。
　　直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)直屬檢驗(yàn)檢疫局）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域市場(chǎng)采購(gòu)出口商品檢驗(yàn)和監(jiān)督管理工作。直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)市場(chǎng)采購(gòu)出口商品供貨單位和發(fā)貨人代理人（以下統(tǒng)稱(chēng)備案單位）備案的管理工作。
　　國(guó)家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄區(qū)域市場(chǎng)采購(gòu)出口商品的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理工作。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)備案單位的備案申請(qǐng)受理、審核、批準(zhǔn)工作。
　　第五條  市場(chǎng)采購(gòu)出口商品的供貨單位、發(fā)貨人的代理人按照自愿原則可以向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案。
　　供貨單位是指具有獨(dú)立法人資格、從事市場(chǎng)采購(gòu)出口商品供貨的單位，或者獲得生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)從事市場(chǎng)采購(gòu)出口商品供貨的代理單位。
　　發(fā)貨人的代理人包括具有獨(dú)立法人資格、從事市場(chǎng)采購(gòu)出口商品采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、國(guó)際貨運(yùn)代理等業(yè)務(wù)的單位。
　　第二章  備案管理
　　第六條  申請(qǐng)備案的市場(chǎng)采購(gòu)出口商品供貨單位和發(fā)貨人代理人（以下稱(chēng)備案申請(qǐng)人）應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
　　（一）具有合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)；
　　（二）擁有固定的經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、檢驗(yàn)等場(chǎng)所；
　�。ㄈ�）建立并執(zhí)行市場(chǎng)采購(gòu)出口商品質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度，建立出入庫(kù)臺(tái)賬、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳；
　�。ㄋ模﹪�(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他條件。
　　第七條  備案申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提供以下材料：
　�。ㄒ唬﹤浒干暾�(qǐng)書(shū)；
　�。ǘ�）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，并交驗(yàn)正本；
　�。ㄈ�）申請(qǐng)備案單位基本情況，包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、檢驗(yàn)場(chǎng)所等的相關(guān)情況說(shuō)明；
　　（四）申請(qǐng)備案單位基本管理制度；
　　（五）國(guó)家質(zhì)檢總局要求的其他材料。
　　第八條  檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)備案申請(qǐng)進(jìn)行審核，經(jīng)審核符合條件的，向備案申請(qǐng)人發(fā)放備案證明。備案證明有效期三年。
　　有效期內(nèi)，備案單位的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他主要條件發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知批準(zhǔn)備案的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，并按照規(guī)定辦理變更手續(xù)或者重新提出備案申請(qǐng)。
　　有效期滿(mǎn)需要延續(xù)的，備案單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前三個(gè)月向批準(zhǔn)備案的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出延續(xù)申請(qǐng)。
　　第三章  報(bào)  檢
　　第九條  市場(chǎng)采購(gòu)出口商品發(fā)貨人及其代理人應(yīng)當(dāng)向商品采購(gòu)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理報(bào)檢手續(xù)。
　　第十條  發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)采購(gòu)的出口商品進(jìn)行驗(yàn)收后，按照國(guó)家質(zhì)檢總局《出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定》向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，報(bào)檢時(shí)還應(yīng)當(dāng)提供以下資料：
　�。ㄒ唬┓�合性聲明。發(fā)貨人聲明其報(bào)檢的出口商品符合進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）無(wú)明確規(guī)定的，發(fā)貨人聲明其報(bào)檢的出口商品符合我國(guó)國(guó)家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定；
　�。ǘ�）出口商品質(zhì)量合格驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；
　�。ㄈ�）商品采購(gòu)票據(jù)等市場(chǎng)采購(gòu)憑證；
　　（四）采購(gòu)備案單位的商品的，需提供備案證明復(fù)印件。
　　第四章  檢  驗(yàn)
　　第十一條  市場(chǎng)采購(gòu)出口商品實(shí)行采購(gòu)地檢驗(yàn)、口岸查驗(yàn)的檢驗(yàn)監(jiān)管方式。
　　第十二條  市場(chǎng)采購(gòu)出口商品應(yīng)當(dāng)按照進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢驗(yàn)；進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）沒(méi)有技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求的，按照我國(guó)國(guó)家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)；我國(guó)沒(méi)有國(guó)家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，按照合同約定的要求檢驗(yàn)。
　　合同約定的要求高于進(jìn)口國(guó)家（地區(qū)）技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求或者我國(guó)國(guó)家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，按照合同約定實(shí)施檢驗(yàn)。
　　第十三條  檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)參照《出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類(lèi)管理辦法》（國(guó)家質(zhì)檢總局第113號(hào)令）對(duì)市場(chǎng)采購(gòu)出口商品供貨單位和發(fā)貨人代理人實(shí)施分類(lèi)管理，并確定特別監(jiān)管、嚴(yán)密監(jiān)管、一般監(jiān)管、驗(yàn)證監(jiān)管、信用監(jiān)管五種不同檢驗(yàn)監(jiān)管方式。
　　檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)來(lái)源于未經(jīng)備案單位的市場(chǎng)采購(gòu)出口商品實(shí)施批批檢驗(yàn)，按照特別監(jiān)管或者嚴(yán)密監(jiān)管的檢驗(yàn)監(jiān)管方式實(shí)施出口監(jiān)管。
　　第十四條  市場(chǎng)采購(gòu)出口商品經(jīng)檢驗(yàn)合格的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)有關(guān)檢驗(yàn)檢疫單證，在單證中注明“市場(chǎng)采購(gòu)”。
　　第十五條  市場(chǎng)采購(gòu)出口商品經(jīng)檢驗(yàn)不合格的，簽發(fā)不合格通知單，在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗(yàn)合格后，方準(zhǔn)出口；不能進(jìn)行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理后重新檢驗(yàn)仍不合格的，不準(zhǔn)出口。
　　第十六條 對(duì)法定檢驗(yàn)以外的出口商品，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定實(shí)施抽查檢驗(yàn)。
　　第五章  監(jiān)督管理
　　第十七條  采購(gòu)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可以對(duì)檢驗(yàn)合格的出口商品加施檢驗(yàn)檢疫封識(shí)并在換證憑單中注明封識(shí)號(hào)碼，口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)加施封識(shí)的出口商品可以簡(jiǎn)化查驗(yàn)手續(xù)。
　　口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)與采購(gòu)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)溝通并依法處理。
　　第十八條  檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)備案單位建立完整的企業(yè)檔案，內(nèi)容包括：
　�。ㄒ唬┯嘘P(guān)備案申請(qǐng)、審查、批準(zhǔn)及延續(xù)復(fù)審相關(guān)資料；
　　（二）對(duì)備案單位實(shí)施分類(lèi)管理和日常監(jiān)督管理的記錄；
　　（三）年度質(zhì)量監(jiān)控和質(zhì)量分析報(bào)告；
　　（四）有關(guān)企業(yè)信用記錄、相關(guān)產(chǎn)品投訴記錄；
　�。ㄎ澹﹪�(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他信息。
　　第十九條  檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)備案單位實(shí)施日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)備案單位有下列情形之一的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重及時(shí)調(diào)整分類(lèi)管理類(lèi)別和檢驗(yàn)監(jiān)管方式：
　�。ㄒ唬┻`反檢驗(yàn)檢疫法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的；
　�。ǘ�）質(zhì)量能力存在隱患的；
　�。ㄈ�）檢驗(yàn)連續(xù)出現(xiàn)不合格批次的；
　　（四）因自身原因造成商品質(zhì)量或者安全問(wèn)題被通報(bào)、召回、退貨的；
　　（五）拒不配合日常監(jiān)督管理的；
　�。�六）出入庫(kù)臺(tái)賬、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳不能有效溯源的；
　�。ㄆ撸╇[瞞質(zhì)量安全問(wèn)題等不誠(chéng)信行為的。
　　第二十條  市場(chǎng)采購(gòu)出口商品因質(zhì)量問(wèn)題造成國(guó)外通報(bào)或者召回的，采購(gòu)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查清事實(shí)，依法追究相關(guān)責(zé)任。并可以根據(jù)需要，向當(dāng)?shù)卣�府及有關(guān)部門(mén)通報(bào)。
　　第二十一條　市場(chǎng)采購(gòu)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)規(guī)章的，依照相關(guān)規(guī)定給予處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
　　第六章  附  則
　　第二十二條  市場(chǎng)采購(gòu)樣品、禮品以及其他非貿(mào)易性物品、援外物資，按照國(guó)家檢驗(yàn)檢疫法律、行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第二十三條  市場(chǎng)采購(gòu)出口商品涉及檢疫要求的，按照國(guó)家相關(guān)檢疫法律、行政法規(guī)執(zhí)行。
　　第二十四條  本辦法自2012年4月1日起施行。