章　總 則
    條 　根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、衛(wèi)生部《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
    第二條 　云南省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、研制、起草、審查、編號(hào)、發(fā)布、備案、實(shí)施、跟蹤評(píng)價(jià)等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本管理辦法。
    食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，即行廢止。
    第三條　 制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以保障公眾身體健康為宗旨，做到科學(xué)合理、安全可靠，并符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
    第四條   沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，但需要在本省范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施的食品產(chǎn)品、食品原料及與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求，生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求，檢驗(yàn)方法與規(guī)程等食品安全技術(shù)要求可以制定為食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
    食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、新資源食品、保健食品不得制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
    第五條  食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
    （一）食品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定；
    （二）使用食品添加劑的品種、范圍、使用量；
    （三）嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求；
    （四）對(duì)與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說明書的要求；
    （五）食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求；
    （六）與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求；
    （七）食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程；
    （八）其他需要制定為食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
    第六條   省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)云南省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、制定（修訂）、發(fā)布、備案和解釋等管理工作。
    省衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目初審、項(xiàng)目研制單位審查、組織專家評(píng)審、以及食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)、復(fù)審等具體工作。
    第二章  標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)
    第七條   省級(jí)各有關(guān)部門、法人單位、行業(yè)協(xié)會(huì)或其他組織以及公民均可提出制定（修訂）食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議。提出建議時(shí)，應(yīng)當(dāng)說明立項(xiàng)的目的、意義、標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍和主要技術(shù)內(nèi)容、國內(nèi)外相關(guān)情況等。
    第八條   省衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)立項(xiàng)建議進(jìn)行初審。省衛(wèi)生行政部門根據(jù)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的初審意見，組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行審查，確定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)擬立項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃，并廣泛征求社會(huì)意見，公示時(shí)間不少于20個(gè)工作日。公示結(jié)束后，省衛(wèi)生行政部門對(duì)收集的意見綜合分析，確定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃并公布。
    對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響和涉及重大食品安全急需制定地方標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，可即時(shí)立項(xiàng)。
    第三章  標(biāo)準(zhǔn)起草
    第九條　省級(jí)各有關(guān)部門、單位、行業(yè)協(xié)會(huì)或其他組織以及公民均可根據(jù)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)項(xiàng)目計(jì)劃，申請(qǐng)承擔(dān)制訂（修訂）食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目工作。提出制訂（修訂）食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交《云南省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定/修訂項(xiàng)目申請(qǐng)書》（附件1）。
    省衛(wèi)生行政部門以委托、招標(biāo)等形式選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力和相關(guān)工作條件的單位承擔(dān)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制訂（修訂）工作，并向承擔(dān)單位下達(dá)《云南省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定/修訂項(xiàng)目任務(wù)書》（見附件2）。
    鼓勵(lì)由研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等單位，單獨(dú)或聯(lián)合承擔(dān)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制訂（修訂）工作。
    第十條 食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)起草部門或單位應(yīng)當(dāng)組織具有相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)的人員，按要求完成食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。
    起草食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或者相關(guān)檢驗(yàn)驗(yàn)證結(jié)果為依據(jù)，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并充分考慮我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，以及地方食品特點(diǎn)和飲食習(xí)慣。
    第十一條  食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的編寫格式、結(jié)構(gòu)和表述規(guī)則應(yīng)當(dāng)符合GB/T 1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》的要求。
    第十二條　食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)起草部門或單位應(yīng)當(dāng)編寫食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明，主要包括以下內(nèi)容：
    （一）工作簡況。包括任務(wù)來源、協(xié)作單位、主要過程、主要起草人及其個(gè)人情況等；
    （二）編制的原則和主要內(nèi)容的依據(jù)。屬修訂標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明修訂的主要內(nèi)容；
    （三）采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)程度等有關(guān)情況的說明；
    （四）與現(xiàn)行法律、法規(guī)、國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策等吻合情況的說明；
    （五）重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)；
    （六）貫徹食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法等）；
    （七）廢止現(xiàn)行有關(guān)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的建議；
    （八）其他應(yīng)當(dāng)予以說明的事項(xiàng)。
    第十三條　食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)將食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和編制說明向社會(huì)廣泛征求意見。積極采納合理的意見，對(duì)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿進(jìn)行修改，形成食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿，連同標(biāo)準(zhǔn)編制說明、征求意見匯總材料、以及標(biāo)準(zhǔn)草案審查申請(qǐng)報(bào)審。
    第十四條　如需變更或終止食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)研制項(xiàng)目任務(wù)時(shí)，承擔(dān)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)研制工作的部門或單位應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)省衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)初審，報(bào)省衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)后予以變更或終止。
    第四章　 標(biāo)準(zhǔn)審查、發(fā)布 、備案
    第十五條　食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案由 “云南省食品安全標(biāo)準(zhǔn)專家委員會(huì)”進(jìn)行評(píng)審。
    評(píng)審組的組成方式：根據(jù)擬制定（修訂）標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)要求，在“云南省食品安全標(biāo)準(zhǔn)專家委員會(huì)”組成人員中抽取不少于9人（奇數(shù)）的有關(guān)專家，以及衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、工商、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)部門的代表組成。
    第十六條  評(píng)審形式可以為會(huì)審或者函審。
    評(píng)審組在對(duì)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、適用性，與國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)一致性以及文本編寫的規(guī)范性等內(nèi)容進(jìn)行審查，形成會(huì)議紀(jì)要。
    食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審會(huì)議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄會(huì)議審查情況、主要修改意見、審查結(jié)論，并附專家簽名。審查結(jié)論應(yīng)當(dāng)協(xié)商一致。如需表決，不少于出席會(huì)議的三分之二以上專家同意方可視為通過。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)起草人員不得參加評(píng)審意見表決。
    第十七條　食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)起草部門或單位應(yīng)當(dāng)按照審查意見對(duì)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改，形成食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿報(bào)批。
    報(bào)批材料包括：
    （一）食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)審書面申請(qǐng)；
    （二）食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿（含電子版）；
    （三）編制說明、征集意見匯總表及相應(yīng)處理情況說明材料、專家審查會(huì)議紀(jì)要和專家簽名；
    （四）如系采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)有該國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)原文（復(fù)印件）和譯文。
    第十八條  食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)的格式為：DBS  53/***（順序號(hào)）--年號(hào)。 
    第十九條　 食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)由省衛(wèi)生行政部門發(fā)布，并按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門備案。
    第五章   標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、跟蹤評(píng)價(jià)、修訂與復(fù)審
    第二十條　 食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布日期和實(shí)施日期之間應(yīng)當(dāng)有不少于6個(gè)月的過渡期限。為保障國家安全、公共利益的需要或?qū)Ρ镜貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)等有重大影響而急需實(shí)施的地方標(biāo)準(zhǔn)除外。
    第二十一條   省衛(wèi)生行政部門組織衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、相關(guān)單位對(duì)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。
    第二十二條    農(nóng)業(yè)、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門應(yīng)當(dāng)收集、匯總食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中存在的問題，并及時(shí)向同級(jí)衛(wèi)生行政主管部門通報(bào)。
    食品生產(chǎn)經(jīng)營者、食品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過程中存在問題的，應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向省衛(wèi)生行政部門通報(bào)。
    發(fā)布的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)中發(fā)生印刷錯(cuò)誤等非實(shí)質(zhì)性錯(cuò)誤需要修改和調(diào)整時(shí)，省衛(wèi)生行政部門以標(biāo)準(zhǔn)修改單的形式發(fā)布。
    第二十三條   食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審周期原則上不超過五年。復(fù)審可由省衛(wèi)生行政部門根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展、相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定和跟蹤評(píng)價(jià)結(jié)果等情況，適時(shí)組織衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，確定其是否繼續(xù)有效、需要修訂或廢止；也可由原食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)起草單位提出復(fù)審申請(qǐng)，省衛(wèi)生行政部門組織衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，確定其是否繼續(xù)有效、需要修訂或廢止等。
    第二十四條   省衛(wèi)生行政部門根據(jù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審意見，及時(shí)審批處理，并向社會(huì)公布相關(guān)信息。
    第六章　附 則
    第二十五條  本辦法自2012年 月  日起實(shí)施。