食品安全法已經(jīng)審議通過，重拾了人們對食品安全的信心。但是，對于一些仍無視食品安全法律和無視人們生命安全的不法商販，人們一致認為處罰力度還應加大。
6月26日上午，全國人大常委會分組審議了食品安全法修訂草案。常委會組成人員圍繞完善草案紛紛發(fā)表觀點。
孫寶樹委員認為，此次修法就是要把黨的十八屆三中全會關于建立嚴格的食品安全監(jiān)督制度這一總體要求上升到國家意志，表明全國人大把人民關注的問題作為立法重點。
“奶粉、地溝油、惡意添加、農(nóng)藥超標、更改保質期、保健食品等問題，雖然草案中都涉及了，但對這些問題應該更加突出加以強調，做到標準明確、追責嚴格，使當前的突出問題通過這部法律的實施有所好轉，得到克服�！眲⒄衿鹞瘑T表示。
處罰 力度還應加大
重典才能治亂。盡管修訂草案加大了處罰力度，但多數(shù)人還是認為力度不夠大。
“草案對有些違法行為處罰的下限僅規(guī)定為2000元�？紤]到未來的物價上漲，這一點錢對于違法者來說成本太低，根本不利于對違規(guī)、違法食品生產(chǎn)經(jīng)營者產(chǎn)生威懾力。”龔建明委員直言。
“近些年來，食品安全事故這么多，其中一個重要的原因就是低廉的違法成本。從對相關責任人的處理和處罰來看，只要不造成惡劣情況，或者不釀出命案來，相關責任人就不會受到法律追究。”列席會議的全國人大代表鮑家科說。
白志健委員則指出，當前一些企業(yè)搞虛假宣傳，甚至違規(guī)貼標、冒用品牌，誤導消費者。而草案對有虛假宣傳并且情節(jié)嚴重的，只是規(guī)定要暫停銷售，仍然銷售的，僅處以5000元以上2萬元以下的罰款�！拔艺J為處罰太輕。建議加大處罰的力度，對虛假宣傳銷售假冒偽劣食品的‘假一罰十’，處以銷售金額10倍的罰款�！卑字窘∥瘑T說。
日常監(jiān)管 關鍵是抓重點
如何把“嚴格的全過程監(jiān)管制度”落到實處，是常委會組成人員討論的一個重點。
龔建明委員建議實行食品安全風險分類、分級管理制度�！罢芯茏★L險大的食品，風險低的食品安全責任交給企業(yè)和市場承擔。如果監(jiān)管不突出重點，政府也管不過來，實際上什么安全也無法�！�
“食品是生產(chǎn)出來的，不是監(jiān)督出來的。我們不能讓公眾以為，食品安全法一制定好，什么食品安全問題都解決了，這是不合適的。”王隴德委員表示，食品安全事故頻發(fā)的一個重要原因是日常管理不到位。
“食品是一種特殊消費品，保質期很短，每天每頓飯都要吃，它的管理應該有特殊性。另一方面，鑒于目前生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信缺失，安全管理不能只靠監(jiān)督執(zhí)法，還必須有科學管理體系，而日常管理是真正食品質量的重要的管理層次。日常管理層次沒有明確要求，是草案里很明顯的一個問題，建議在這方面再做一些研究。”王隴德委員說。
劉振偉委員舉例說，提供香港的蔬菜在產(chǎn)地就要進行檢測，不合格產(chǎn)品就地銷毀。這就形成了倒逼機制，促進標準化生產(chǎn)，不敢違法違規(guī)。“所以說，市場準入關就是一個關鍵節(jié)點，一定要把住�！彼麖娬{。
小作坊 不能一交了之
審議中，人們注意到，修訂草案對小作坊、小攤販的監(jiān)管仍沿用了現(xiàn)有規(guī)定，并沒有增加內容。不少人就此提出了意見。
“小攤販是老百姓日常生活中不放心的地方，我們說要全程監(jiān)管，如果對這個食品鏈條末端的監(jiān)管不到位，可能會影響到政府的公信力，所以建議增加對食品小攤販實行有效監(jiān)管的條款�！眲⑿鲁晌瘑T說。
“這個群體非常特殊，一方面，這個群體的食品安全風險比較高；另一方面，這個群體規(guī)模非常龐大，有時還會引發(fā)一些社會問題。針對這些特殊性，在草案里應當對小作坊、小攤販有針對性的規(guī)定或者要求�！绷邢瘯h的全國人大代表江波說。
只有進行了有效的宣傳和制裁，相信食品安全事件不會在類似發(fā)生。同時，人們我國的食品也充滿了信心！