中秋節(jié)前夕,臺灣的地溝油事件嚴(yán)重破壞了人們節(jié)日的氣氛,包括大陸在內(nèi)的很多人們,都不愿相信這是真的。但是隨著事件調(diào)查的深入,涉事企業(yè)也在不斷增多,讓人不禁嘩然。
在很多人看來,臺灣的食品安全治理制度明顯是比大陸更加的完善和成熟,食品從業(yè)者的素質(zhì),也比大陸有很大的優(yōu)勢,但是這樣的食品安全事件還是發(fā)生了,讓人們一時間無法接受。
我們從熟悉臺灣監(jiān)管系統(tǒng)的專家那里了解到,臺灣食品安全治理有兩個缺陷:一是食品安全監(jiān)管體系整體上雖優(yōu)于內(nèi)地,但政府的常態(tài)監(jiān)管力度較弱;二是過分相信和依賴企業(yè)自律。迷信自律的邏輯與資本的貪婪本性相悖,因為企業(yè)的本質(zhì)就是為了盈利,當(dāng)現(xiàn)實的利益,與內(nèi)心的道德相遇時,當(dāng)利益的砝碼夠大時,難免會置道德于腦后,這樣的時間就在所難免。
地溝油是地下黑作坊生產(chǎn)的,令消費者無法容忍的是,近千噸地溝油并未流入食品生產(chǎn)小作坊,而是由上市公司、臺灣著名食品生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)冠食品有限公司勾兌成其品牌產(chǎn)品“全統(tǒng)香豬油”和“全統(tǒng)特制豬油”,再賣給臺灣及港澳地區(qū)上千家食品制造企業(yè)(包含相當(dāng)數(shù)量的上市食品生產(chǎn)企業(yè)和食企)當(dāng)原料油使用。
臺灣是中國及亞洲的食品生產(chǎn)大區(qū),也是食品品牌富集之島。在中國內(nèi)地消費者眼里,臺灣島內(nèi)的食品安全監(jiān)管體系的牢靠程度,臺灣食品生產(chǎn)企業(yè)對食品安全的重視程度和自律意識,都明顯優(yōu)于中國內(nèi)地。從近兩年相繼爆發(fā)的塑化劑風(fēng)波、毒淀粉事件、劣質(zhì)油丑聞,再到這次的地溝油事件,每聞臺灣島內(nèi)發(fā)生“淪陷式”食品安全丑聞,內(nèi)地消費者往往從情感到認(rèn)知都很難接受。
中國內(nèi)地食品安全監(jiān)管也走過一段彎路。上世紀(jì)九十年代中期以來,包括食品安全監(jiān)管在內(nèi)的各項市場監(jiān)管,不同程度有過一段弱化“看得見的手”的時期,有的問題一度積累到十分嚴(yán)重的地步。臺灣“地溝油事件”對內(nèi)地的警示是,既要按照現(xiàn)代社會治理的邏輯,進(jìn)一步健全食品安全監(jiān)管體系,更要始終把現(xiàn)有監(jiān)管平臺、監(jiān)管資源、監(jiān)管法制、監(jiān)管隊伍使用好,逐步建立起以政府強(qiáng)制監(jiān)管為主導(dǎo),社會參與和企業(yè)自律充分發(fā)力的食品安全長效機(jī)制。
臺灣地溝油事件還沒有結(jié)束,相關(guān)部門還在進(jìn)一步的深入調(diào)查中,但是這樣的事件,對于臺灣包括大陸在內(nèi)的市場,都將有很大的傷害,人們對于食品行業(yè)的整治,也在不斷地思考中,如何建立長效機(jī)制,形成政府主導(dǎo),多方參與,全面監(jiān)管,才能真正實現(xiàn)食品安全的有效治理。
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