保健食品十一將戴嚴緊箍咒,新的《食品法》加上實施即將滿月的《廣告法》,兩部同被稱為“史上嚴”的法律相繼出臺并實施。由于的功效,保健食品一直受到百姓追捧。與此同時,功能宣稱不明、并未取得保健食品資格認證的產(chǎn)品也在打擦邊球,宣稱各種保健功效。
另外,在即將實施的《食品安全法》中,涉及保健食品的規(guī)定有十三條之多,涵蓋范圍也包括審批、原料、生產(chǎn)及銷售等環(huán)節(jié)。新法實施在即,加之已經(jīng)實施即將滿月的新《廣告法》,保健食品行業(yè)將面臨怎樣的機遇和挑戰(zhàn)?
即將于今年10月1日開始實施的新《食品安全法》中,涉及保健食品行業(yè)的規(guī)定共有十三條,涉及保健食品審批、功能宣稱、原料等諸多內(nèi)容,明確了 保健食品審批將實行審批與備案并行的雙軌制,并對保健食品功能聲稱、使用原料范疇有了明確規(guī)定。也有業(yè)內(nèi)人士認為,新《食品安全法》的更新條款更適合國內(nèi) 市場實際發(fā)展,旨在加強對保健食品市場的管理,利于整肅行業(yè)內(nèi)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營及宣傳等亂象,更有助于保護消費者權益、引導理性消費。
與實施即將滿月的《廣告法》一道,保健食品行業(yè)的“緊箍咒”更緊了。此次新《食品安全法》的幾條重點新規(guī)在于,保健食品生產(chǎn)將實行注冊審批與備 案制度并行的雙軌制度,應當備案的保健食品,備案時應當提交產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、標簽、說明書以及表明產(chǎn)品安全性和保健功能的材料;另外, 保健食品原料目錄及聲稱功能目錄也將由食品藥品監(jiān)督管理部門會同衛(wèi)生行政部門、國家中醫(yī)藥管理部門制定、調(diào)整并公布。
更新條款中,有“收緊”部分,尤其是對于保健食品功能宣稱及標簽;另一方面,保健食品生產(chǎn)實行審批與備案雙軌并行,某些產(chǎn)品可以實行備案后進入市場,將產(chǎn)品審批重點由事前逐步向事后轉(zhuǎn)移,在一定程度上縮短了審批時限。新法中的諸多規(guī)定,都可能影響保健食品市場走向。