現(xiàn)在的人都注重養(yǎng)生,特別人一些中老年人。他們對(duì)于保健品還是非常在意的。但是近年,一些保健食品在名稱(chēng)制定及廣告宣傳方面故意夸大效果,或使用含有暗示性詞語(yǔ)等現(xiàn)象十分普遍,不少消費(fèi)者被誤導(dǎo)上當(dāng)受騙。其實(shí),我國(guó)法律早就規(guī)定保健食品廣告不得宣傳療效和出現(xiàn)與藥品療效相混淆的用語(yǔ),但在現(xiàn)實(shí)中,保健食品虛假違法廣告仍隨處可見(jiàn),鮮有企業(yè)因此被責(zé)令整頓,或被吊銷(xiāo)“廣告經(jīng)營(yíng)許可證”“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。即便偶有廠家被罰,罰款對(duì)他們來(lái)說(shuō)也只是“毛毛雨”,沒(méi)有起到震懾作用。
國(guó)家食藥監(jiān)總局近日發(fā)布《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》。該辦法自7月1日起實(shí)施,規(guī)定保健食品名稱(chēng)不得含有虛假、夸大或者化,明示或暗示預(yù)防、功能等詞語(yǔ),對(duì)保健功能實(shí)行目錄管理。
整治保健食品虛假宣傳必須下猛藥。筆者認(rèn)為,在發(fā)布相關(guān)法律規(guī)定的同時(shí),重要的是要讓現(xiàn)有的法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。有關(guān)部門(mén)除了要嚴(yán)格廣告審批和加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè)外,關(guān)鍵要切斷利益鏈條。只有切中要害,依法嚴(yán)懲,才能從根本上遏制保健食品虛假宣傳的不良現(xiàn)象。
目前,對(duì)于違法保健食品廣告的發(fā)布主體、發(fā)布載體、廣告運(yùn)營(yíng)商等,食藥監(jiān)部門(mén)雖然沒(méi)有直接的執(zhí)法權(quán),但完全可以通過(guò)產(chǎn)品監(jiān)管,達(dá)到對(duì)虛假宣傳保健食品的逆向監(jiān)管。因此,食藥監(jiān)部門(mén)要主動(dòng)出擊,加強(qiáng)源頭治理,建立保健食品銷(xiāo)售跟蹤機(jī)制,對(duì)銷(xiāo)售違法廣告保健食品的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,對(duì)廣告保健食品品種實(shí)行100%抽驗(yàn),并跟蹤監(jiān)督,增加檢查頻次,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題從重處理,并將違規(guī)不良行為記錄在案,列入誠(chéng)信評(píng)定。
保健食品市場(chǎng)是事關(guān)公眾健康的重要領(lǐng)域,各地、各有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合起來(lái),構(gòu)建監(jiān)管體系,完善保健食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,在具體執(zhí)行上更加主動(dòng),形成打擊虛假宣傳保健食品廣告的強(qiáng)大合力。要積極配合、及時(shí)溝通,建立虛假宣傳保健食品的協(xié)調(diào)、移送、查辦和查處結(jié)果通報(bào)機(jī)制,并會(huì)同相關(guān)宣傳部門(mén),落實(shí)媒體廣告的各項(xiàng)管理制度,強(qiáng)化保健食品廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對(duì)涉嫌虛假宣傳、違犯法律法規(guī)的保健食品營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu),堅(jiān)決依法立案查處,并將結(jié)果公之于眾。只有從細(xì)、從密、從嚴(yán)加強(qiáng)監(jiān)管,才能真正祛除保健食品市場(chǎng)的病根,正其本清其源。