北大一研究與支持中心日前發(fā)布的報告,評測了中央、省級和省會城市59個食品安全監(jiān)管部門的信息公開程度,其中69.75分,7.5分,只有國家食藥監(jiān)總局和山東、湖北等六個省級食藥監(jiān)局超過60分。其余29個省會城市的食藥監(jiān)局全都不及格。有食藥監(jiān)部門擔(dān)心公開信息過多,會影響形象或者造成恐慌。
食品安全近年來一直是公眾關(guān)心也不放心的問題。人們無力改變當(dāng)下食品安全的狀態(tài),只能寄托于政府的監(jiān)管和執(zhí)法,寄托于及時公開的食品安全信息。
一項調(diào)查表明,在獲取食品安全信息的渠道方面,受訪者多依賴的是“新聞媒體”(87.1%),其次是“親朋好友”(34.1%)。“監(jiān)管部門官方網(wǎng)站或報告”(33.9%)則與“網(wǎng)友個人發(fā)布的消息”(33.0%)幾乎等同。
就預(yù)防而言,相關(guān)信息的公開才可能使食用者做出理性選擇,規(guī)避不安全因素;就事故應(yīng)對而言,才可能使受害者與潛在受害者及時按信息中的指導(dǎo)落實自救措施和不安全食品的處理。正因此,《食品安全法》明確規(guī)定,公布食品安全信息,應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、及時。
十分遺撼,從北大公布的報告看,不僅食品安全的標(biāo)準(zhǔn)、許可的名目等靜態(tài)信息公開仍然缺漏,更讓人揪心的是,食品安全的風(fēng)險警示,問題食品的召回信息及處罰、查處等,能夠直接反映監(jiān)管流程動態(tài),釋疑解惑的實時信息,依然嚴(yán)重滯后或缺失。
完善食品安全信息公開有助于澄清謠言、減少恐慌;有助于嚴(yán)懲違法企業(yè),增強執(zhí)法威懾力;有助于打破地方保護,減少貪污受賄;有助于促進(jìn)政府公信力的提高。所謂公開信息過多會影響形象或者造成恐慌之擔(dān)心,不只是“想多了”,或是欺人之談。當(dāng)然,公眾更關(guān)心的是,29省會食品安全信息公開不及格,誰來問責(zé)?