2016年，包頭市食藥監(jiān)局認(rèn)真貫徹市委、市政府和自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局安排部署，以保障公眾飲食用藥安全為目標(biāo)，以創(chuàng)建國家食品安全城市和建設(shè)食品藥品安全包頭為抓手，深入推進(jìn)監(jiān)管體制改革，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加大專項(xiàng)整治力度，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，努力構(gòu)建食品藥品安全五大體系，切實(shí)保障公眾飲食用藥安全，推動(dòng)全市食品藥品安全保障水平不斷鞏固和提升，全年工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)。

【亮點(diǎn)一】構(gòu)建“五大體系”監(jiān)管格局

2016年，市食藥監(jiān)局通過強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，著力構(gòu)建食品藥品安全責(zé)任體系；強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，著力構(gòu)建食品藥品安全監(jiān)管體系；強(qiáng)化技術(shù)支撐，著力構(gòu)建檢驗(yàn)檢測和風(fēng)險(xiǎn)防控體系；強(qiáng)化智能監(jiān)管，著力構(gòu)建食品藥品信息追溯體系；強(qiáng)化尚德守法，著力構(gòu)建食品藥品安全社會共治體系。

“五大體系”監(jiān)管格局全面構(gòu)建完成，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)的底線，保障了群體飲食用藥安全。

【亮點(diǎn)二】多次專項(xiàng)整治行動(dòng)成效顯著

在為期3個(gè)月的貫徹實(shí)施《食品安全法》大排查大整改行動(dòng)中，全市共排查食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)5286家，下達(dá)責(zé)令整改通知書373份，立案查處4家。

在非法經(jīng)營疫苗專項(xiàng)整治工作中，全市共檢查26家藥品批發(fā)企業(yè)，152家疫苗接種使用單位。抽查一類疫苗12種54批次，二類疫苗20種68批次。公安部門刑拘涉嫌疫苗事件嫌疑人3人，立案2起。

根據(jù)《包頭市開展校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》，市食藥監(jiān)局自2016年11月起開展了為期兩個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng)，共檢查校園及周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位8974家，查出問題單位683家，其中責(zé)令改正606家、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)7家，取締70家。2016年全市立案查處食品藥品各類違法案件342件，結(jié)案280件，罰沒款合計(jì)230.57萬元，其中食品案件罰沒款127.4萬元。全年移送司法機(jī)關(guān)案件8起，搗毀窩點(diǎn)8個(gè)。

【亮點(diǎn)三】“一中心、三平臺”精準(zhǔn)監(jiān)管全國

充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在食藥安全監(jiān)管工作中的作用，建設(shè)“一中心、三平臺”,即食品藥品大數(shù)據(jù)監(jiān)管中心及涵蓋投訴舉報(bào)、實(shí)時(shí)監(jiān)控、在線監(jiān)管、移動(dòng)執(zhí)法、食品追溯、全民監(jiān)管六大功能的食品藥品信息化監(jiān)管平臺，集食品藥品追溯、投訴舉報(bào)、權(quán)威發(fā)布、下架信息、企業(yè)查詢、檢驗(yàn)報(bào)告、辦事指南、法律法規(guī)、食藥常識、視頻監(jiān)控十大板塊的“食藥包頭”手機(jī)APP平臺和食藥移動(dòng)執(zhí)法平臺，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管和精準(zhǔn)打擊。

【亮點(diǎn)四】青山區(qū)潤友食品加工園區(qū)建成

青山區(qū)潤友食品加工園區(qū)是市、區(qū)兩級為規(guī)范食品生產(chǎn)加工行業(yè)，百姓食品安全合力打造的民生工程，主要由市區(qū)兩級食藥監(jiān)部門推進(jìn)建成。目前已有22家食品生產(chǎn)企業(yè)入駐園區(qū)一期，主要從事與百姓生活密切相關(guān)的“四白”食品即豆芽、饅頭、豆腐、粉條的生產(chǎn)。園區(qū)圍繞檢測、監(jiān)督、管控三條主線設(shè)立食品安全檢驗(yàn)檢測中心和監(jiān)管機(jī)構(gòu)，確保園區(qū)出廠食品信息可查詢、流向可追蹤、過程可控制、責(zé)任可追究。

據(jù)悉，全市規(guī)劃建設(shè)園區(qū)10個(gè)，目前已建成7個(gè)，已投入資金30.5億元。

【亮點(diǎn)五】完成檢驗(yàn)檢測中心實(shí)驗(yàn)室改造

2016年，市食藥監(jiān)局努力構(gòu)建“四級+第三方”檢驗(yàn)檢測體系，形成了以市檢驗(yàn)檢測中心為重點(diǎn)，以旗縣區(qū)食品實(shí)驗(yàn)室為支點(diǎn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所快檢為補(bǔ)充，以企業(yè)自檢實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)的四級檢驗(yàn)檢測體系。同時(shí)，全面完成市食品藥品檢驗(yàn)檢測中心實(shí)驗(yàn)室改造工程，改造完成后的實(shí)驗(yàn)室擁有國內(nèi)技術(shù)先進(jìn)的通排風(fēng)系統(tǒng)、熱交換系統(tǒng)、集中供氣系統(tǒng)等9大應(yīng)用保障系統(tǒng)，346套精密高端的檢驗(yàn)檢測儀器及2115項(xiàng)檢驗(yàn)資質(zhì)能力，其中食品檢驗(yàn)資質(zhì)能力達(dá)到3大類11小類1595項(xiàng)。檢驗(yàn)檢測中心已達(dá)到西部地區(qū)水平，有自治區(qū)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)的食品微生物及分子生物實(shí)驗(yàn)室，在自治區(qū)首先開展了肉類摻假鑒別檢驗(yàn)工作。

【亮點(diǎn)六】食品藥械安全監(jiān)測抽檢任務(wù)完成

2016年，全市食品抽驗(yàn)任務(wù)計(jì)劃完成8686批次，實(shí)際完成8791批次，不合格數(shù)為57批次，合格率為99.35%.其中，完成國家食用農(nóng)產(chǎn)品2654批次，完成自治區(qū)級任務(wù)共計(jì)851批次。藥品全年計(jì)劃抽檢1520批次，我市藥品生產(chǎn)企業(yè)基本和自治區(qū)增補(bǔ)目錄品種抽驗(yàn)達(dá)到全覆蓋。完成醫(yī)療器械抽驗(yàn)口腔義齒2批次、一次性采血針20批次。

【亮點(diǎn)七】藥品不良反應(yīng)報(bào)告數(shù)大幅提升

2016年共收到藥品不良反應(yīng)報(bào)告數(shù)為2568例（每百萬人口969例），其中新的、嚴(yán)重的藥品不良反應(yīng)報(bào)告862例，占報(bào)告總數(shù)的33.57%，超過國家十三五規(guī)劃中的每百萬人口400份、新的嚴(yán)重的報(bào)告比例達(dá)25%的目標(biāo)要求；醫(yī)療器械不良事件報(bào)告數(shù)為512例（每百萬人193例），其中嚴(yán)重報(bào)告75例，占報(bào)告總數(shù)的14.65%.化妝品不良反應(yīng)報(bào)告數(shù)為59例；濫用報(bào)告數(shù)為619例，較2015年同期均大幅增長。

【亮點(diǎn)八】食藥安全宣傳實(shí)現(xiàn)全媒體融合

市食藥監(jiān)局采取多項(xiàng)舉措開展執(zhí)法培訓(xùn)，加大對相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，全年共發(fā)放各類宣傳品8.2萬多冊，解答群眾咨詢3.1萬多人次，在公交車、出租車LED滾屏宣傳2.5萬多次。

在《中國食品安全報(bào)》、《內(nèi)蒙古日報(bào)》等媒體發(fā)表各類稿件750篇，《健康包頭》報(bào)紙已累計(jì)發(fā)行159期。在《直播包頭》欄目中開設(shè)食品藥品監(jiān)管動(dòng)態(tài)專欄，已播出“食品安全專項(xiàng)整治”等專題新聞27期。

發(fā)布監(jiān)管動(dòng)態(tài)手機(jī)信息8.5萬條，開通食藥微信平臺“包頭食藥視點(diǎn)”,開辦“食藥周刊”手機(jī)報(bào)，形成全媒體深度融合宣傳食藥安全的局面。

【亮點(diǎn)九】監(jiān)管開啟“監(jiān)管+指導(dǎo)”模式

2016年，我市成立了食品藥品產(chǎn)業(yè)協(xié)會，并完成了食品藥品學(xué)會換屆工作，全市食藥安全監(jiān)管工作開啟了“監(jiān)管+指導(dǎo)”的新模式。目前，我市食品藥品企業(yè)有四萬六千多家，全市監(jiān)管部門人員不足千人，食藥安全監(jiān)管僅靠監(jiān)管部門監(jiān)管是不夠的，還需要靠充分落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任與發(fā)揮行業(yè)學(xué)會、協(xié)會的指導(dǎo)作用去實(shí)現(xiàn)。

【亮點(diǎn)十】扎實(shí)推進(jìn)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)

黨的十八屆六中全會、包頭市第十二次黨代會、自治區(qū)第十次黨代會等黨的重要會議召開后，市食藥監(jiān)局時(shí)間召開會議專題傳達(dá)會議精神，落實(shí)貫徹措施，確保全體黨員干部的思想和行動(dòng)始終與黨中央、市委保持一致。通過簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀，推動(dòng)班子成員和科室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任的落實(shí)，檢驗(yàn)黨建任務(wù)完成情況，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)與黨建工作的良性互動(dòng)。