2月22日凌晨，雖是陰雨天氣，福建省廈門市夏商（中埔）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場內(nèi)卻熱火朝天。剛從菜地采摘的生鮮果蔬在這里接受“體檢”,合格的果蔬才能從這里送往各大超市、農(nóng)貿(mào)市場。如果發(fā)現(xiàn)果蔬農(nóng)殘超標(biāo)，經(jīng)再檢確認(rèn)后將作銷毀處理。廈門市生鮮食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)在夏商（中埔）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場啟動(dòng)后，該市場對生鮮果蔬把住了道質(zhì)量關(guān)。

全程監(jiān)控生鮮食品

據(jù)介紹，在生鮮食品安全監(jiān)管方面，廈門市一直走在全國前列。早在2005年，廈門市便出臺《廈門市生鮮食品安全監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)對生鮮食品的監(jiān)管。該辦法明確規(guī)定：“具有檢驗(yàn)、檢疫合格證明的生鮮食品方可銷售。銷售生鮮食品時(shí)，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)出具、出示檢驗(yàn)、檢疫合格證明；不能出具檢驗(yàn)合格證明的，必須進(jìn)入生鮮食品批發(fā)市場，經(jīng)市場檢驗(yàn)合格后，方可交易。批發(fā)市場對進(jìn)場交易的每一批生鮮食品進(jìn)行檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格的，方可銷售。生鮮食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度，索取所購進(jìn)生鮮食品的檢驗(yàn)、檢疫合格證明，建立購貨臺賬，并將其經(jīng)營的生鮮食品名單納入工商部門生鮮食品安全監(jiān)督系統(tǒng)。”

廈門市生鮮食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)在夏商（中埔）農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、江頭蔬菜批發(fā)市場等5個(gè)專業(yè)批發(fā)市場和松柏、長青等10個(gè)農(nóng)貿(mào)市場正式啟動(dòng)后，蓋著檢驗(yàn)合格章的“廈門市生鮮食品上市憑證”成為生鮮食品的“身份證”,市場監(jiān)管部門可以通過聯(lián)網(wǎng)的系統(tǒng)隨時(shí)監(jiān)控，安全衛(wèi)生的生鮮食品進(jìn)入百姓的“菜籃子”.

生鮮食品進(jìn)入批發(fā)市場后，批發(fā)市場負(fù)責(zé)人要通過廈門市生鮮食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)對上市食品進(jìn)行報(bào)備、檢驗(yàn)、核銷、開票。隨后，生鮮食品進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場，這時(shí)，農(nóng)貿(mào)市場負(fù)責(zé)人要利用廈門市生鮮食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)進(jìn)行快速索證索票，督促經(jīng)營者公示；對未經(jīng)檢驗(yàn)、自產(chǎn)自銷的生鮮食品要進(jìn)行補(bǔ)檢、開票。隨后，檢疫部門要對食品檢疫結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，而市場監(jiān)管部門要負(fù)責(zé)對市場的巡查、票證的查驗(yàn)，對不合格產(chǎn)品要責(zé)令下架，對違法經(jīng)營要立案查處。

廈門市生鮮食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)對所有進(jìn)入廈門市場流通的蔬菜、肉類、水產(chǎn)、禽類等各種生鮮食品進(jìn)行安全質(zhì)量控制，實(shí)現(xiàn)從批發(fā)市場到零售市場的全程跟蹤。

廈門市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國消費(fèi)者報(bào)》記者：“廈門市生鮮食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)解決了市場監(jiān)管部門人員不足的問題。如果哪個(gè)市場沒有經(jīng)過檢驗(yàn)，監(jiān)管部門在網(wǎng)上就可以查出來，并對其實(shí)行下架處罰。該系統(tǒng)已在廈門市思明區(qū)、湖里區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場和大型生鮮超市聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。”

此后，又建成了“廈門市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”,持續(xù)開展流通環(huán)節(jié)食品安全可追溯體系示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，建成示范點(diǎn)上百家，基本實(shí)現(xiàn)了對預(yù)包裝食品的追溯監(jiān)管。近期，又建成了“食品監(jiān)管移動(dòng)平臺”,實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)辦公，提高了監(jiān)管效能。

下一步，廈門市市場監(jiān)管部門還將逐步為基層執(zhí)法人員配備移動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法設(shè)備，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程記錄。

將實(shí)現(xiàn)“全鏈條可追溯”

為進(jìn)一步強(qiáng)化“從農(nóng)田到餐桌”的全程無縫監(jiān)管，自2011年起，廈門市著手食品安全可追溯體系建設(shè)，該項(xiàng)民生工程連續(xù)被納入福建省委省政府“治理餐桌污染，建設(shè)食品放心工程”為民辦實(shí)事項(xiàng)目。經(jīng)過多年建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品的“源頭可追溯”.產(chǎn)品銷售時(shí)加貼質(zhì)量安全追溯標(biāo)簽，消費(fèi)者只需掃描二維碼，即可查詢到產(chǎn)品相關(guān)信息。

廈門市民劉女士告訴《中國消費(fèi)者報(bào)》記者，現(xiàn)在上超市買生鮮食品感覺安全多了，無論是肉類還是蔬菜，都能輕松找到來源。例如，到裝有追溯系統(tǒng)的市場、專賣店、超市購買豬肉時(shí)，智能電子秤就能打印含追溯碼電子小票，輕松追溯豬肉的來源及安全狀況，確保老百姓吃上放心肉。消費(fèi)者還可通過網(wǎng)站、手機(jī)端、短信、觸摸屏等方式進(jìn)行蔬菜身份信息查詢，給市民們吃了一顆“定心丸”.

目前，全市已有7138家商場、超市、食品批發(fā)商、生產(chǎn)廠家運(yùn)行該系統(tǒng)，可對2.3萬個(gè)經(jīng)營主體在廈門市銷售的食品進(jìn)行追溯監(jiān)管，納入監(jiān)管食品15.8萬種。消費(fèi)者在廈門市商超、農(nóng)貿(mào)市場購買蔬菜、肉類、水果、水產(chǎn)品、禽類、豆制品等食品，一旦遇到食品質(zhì)量安全問題，都可以快速“定位”,在時(shí)間查到“禍根”.

廈門市市場監(jiān)管局局長郭勇毅介紹說，廈門市已經(jīng)著手將升級改造現(xiàn)有的生鮮食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，將實(shí)現(xiàn)全鏈條、可追溯的信息化監(jiān)管。

在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，將試點(diǎn)建設(shè)食品生產(chǎn)企業(yè)可追溯系統(tǒng)，并推行食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級分類監(jiān)管，研究建立企業(yè)電子監(jiān)管檔案，實(shí)現(xiàn)檔案信息共享。

在餐飲環(huán)節(jié)，將建立餐飲服務(wù)食品安全信息化監(jiān)管平臺，推進(jìn)日常監(jiān)管、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)測、餐飲服務(wù)食品安全可追溯系統(tǒng)的建設(shè)。

前不久，全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組通報(bào)了在全國10個(gè)省開展食品安全法執(zhí)法檢查的情況，對廈門市利用“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”技術(shù)搭建生鮮食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)和食品監(jiān)管移動(dòng)平臺，實(shí)現(xiàn)信息化監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)做法予以表揚(yáng)，并要求總結(jié)“廈門經(jīng)驗(yàn)”在全國加以推廣。